近年来，湖北省咸宁市公安局锚定高水平平安建设目标，将4550名辅警力量作为基层治理的关键要素，以制度筑基保障稳定专业，用“五小警务”实干解民忧，靠“村湾夜话”共治织密防线，推动平安基石在城乡日益筑牢，群众安全感、执法满意度排名跃居全省前列。
制度筑基：“平安前哨”扎得稳
“感谢领导关怀，我会继续努力，把组织的关心关爱转化为工作动力！”
7月29日，通山县公安局政工室主任郑全明等人前往南林桥派出所，对在执法中遭受侵害的辅警方波安抚慰问，并现场发放维权抚慰金2000元。
在咸宁，像方波这样扎根一线的专职警务辅助人员，正感受着制度保障带来的底气和成效。
▲省厅领导代表省厅维权委看望通山县公安局受伤辅警熊望来
咸宁公安将辅警队伍建设作为夯实基层治理的关键一环。
严把入口关，坚持“凡进必考”，近年来新招辅警大专学历占比超45%；筑牢保障网，推动落实工资层级化动态增长机制、全员“五险一金”和意外险、就医“绿色通道”等举措，优秀辅警可获得一至四等奖励。
2025年2月，咸宁市公安局对2024年度全市公安机关成绩突出个人进行表彰，为包括“湖北最美基层辅警”饶继虎在内的37名辅警授予奖励，并给予1000-5000元奖金。
市局队伍管理科负责人刘晓兰介绍：“我们目标是‘两要两有’——门槛要提高、管理要严格、待遇有保障、成长有空间，让辅警干得有尊严、有奔头。”
制度的完善，让这支“平安前哨”队伍更加稳定、专业、有活力。
实干淬炼：“五小警务”解民忧
“着火了！快救人啊！孩子还在里面！”2023年3月13日凌晨，通山县燕厦乡北冲村一声喊叫划破寂静。
▲舒诚树冲进火海救4人获评“中国好人”称号
驻村辅警舒诚树冲入火海肩扛手拉，将被困的4名儿童全部救出。惊魂未定的孩子奶奶王大娘紧紧拉着舒诚树被熏黑的手臂，感激道：“阿树，你是我们全家的救命恩人啊！”
这位后来被授予“中国好人”“荆楚楷模”的辅警，正是咸宁“一村一辅”机制下涌现的杰出代表。
驻村辅警的战场在田间地头、房前屋后。咸宁公安为他们量身定制了“五小警务”工作法——收集小情报、解决小困难、调处小纠纷、排除小隐患、压防小警情。他们手持“警辅通”智能设备，隐患速达指尖、任务秒级响应。
咸安区官埠村村支书徐勇感慨：“以前有点小矛盾小摩擦，要么拖着，要么闹大。村里有了专职辅警后，就像有了‘和事佬’和‘千里眼’，小问题在家门口就解决了！”
2024年，全市驻村辅警排查化解矛盾纠纷近1.4万起，化解成功率高达95.2%，真正践行了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的枫桥精神。
共治织网：“村湾夜话”话平安
夜幕降临，赤壁市车埠镇的一个小院灯火通明。驻村辅警郑新明和十几位村民围坐一起，一场“村湾夜话”正在进行。
“郑警官，村口垃圾箱周围堆积了很多生活垃圾，感觉不卫生啊。”村民老李提出问题。“李叔放心，这事我记下了，明天就上报协调，争取大家一起解决！”
▲车埠派出所组织民警、驻村辅警到各村开展“村湾夜话”
小郑边记录边回应。像这样由驻村辅警牵头组织的“村湾夜话”，已成为咸宁乡村收集民意、解决问题的有效平台。
咸宁公安深知“警力有限、民力无穷”。驻村辅警不仅是战斗员，更是基层共治共享的“连接器”，将治安防控的触角延伸到最末梢。
▲嘉鱼县渡普镇派出所辅警蔡瓒光的调解工作室
赤壁车埠派出所凭借这一创新实践，获评全国首批“枫桥式公安派出所”，其“村湾夜话”工作法成为全国优秀案例。驻村辅警们利用“人熟、地熟、情况熟”的优势，织就了一张“横向到边、纵向到底”的基层治理立体网络。
一位在生活了大半辈子的老人笑着说：“以前觉得警察离得远，现在穿制服的乡亲就在身边，心里踏实多了！”
这种“看得见的安全感”也直接体现在数据上：咸宁市群众安全感、公正执法满意度全省排名，从2020年的第14、17位，大幅跃升至2024年的第4、第7位，创下咸宁历史新高。
