中新网福建新闻8月15日电(黄馨怡)15日，正值第三个“全国生态日”之际，三明中院召开新闻发布会，发布《关于在破坏生态环境案件中适用生态修复监督人制度的工作指引(试行)》(以下简称《工作指引》)及适用生态修复监督人制度典型案例。
图为发布会现场。黄馨怡摄
《工作指引》共有十五条内容，包括生态修复监督人的定义、适用案件范围、选聘程序、启动流程等，明确了生态修复监督人的职责与权利。
据悉，在生态环境案件审理过程中，人民法院可以根据生态环境损害的类型、地理位置、专业需求等情况，选聘公民、社会组织等独立第三方主体担任生态修复监督人，对生态修复全过程进行监督。
今年3月，在三明中院的指导下，泰宁县人民法院在全省率先建立生态修复监督人制度，并在建宁、尤溪、明溪等地法院陆续推广适用，通过司法裁判刚性约束、行政部门支持配合、社会公众参与监督，实现司法审判、监督履行和法治宣传等多重功效。
陈某华滥伐林木，采伐未经审批的阔叶树、杉木411株，泰宁县人民法院引入“先予执行+监督人制度”，要求陈某华在判决前合适的种植时间内完成复绿补种，聘请案发地村委会干部作为生态修复特邀监督员，督促陈某华履行生态修复责任。吴某非法采挖、买卖金豆168株，构成危害国家重点保护植物罪，尤溪县人民法院创新推出“养护令+生态技术调查官+生态修复监督人”工作模式，聘请生态技术调查官参与本案公益诉讼活动，为金豆复种条件、养护方案提出专业意见，聘请自然保护区专业技术人员担任生态修复特邀监督员，全程监督吴某的后期养护工作，推动受损生态环境及时有效恢复。
三明中院审委会专职委员王文光介绍，生态修复监督人制度促进“破坏者”向“修复者”身份转变，形成“预防-打击-修复”闭环机制，有助于破解生态修复时效滞后、周期性长、监管不到位、责任难以落实等问题，全面提升生态修复工作质效，增强社会公众对生态修复的关注度和参与度。
三明法院将持续拓展生态修复监督人的应用场景，加大推广适用力度，进一步完善制度创新成果，打造自然保护地司法保护与生态修复深度融合的“三明样本”。(完)
