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根据美国《外国代理人登记法》（FARA）提交的文件显示，一家名为DCI集团的华盛顿游说公司已与缅甸信息部签署了一份每年价值300万美元的协议，旨在帮助这个长期由军政府统治的国家重建与美国的关系。
协议签署于7月31日，就在缅甸军方名义上将权力移交给一个文职领导的过渡政府，为即将举行的选举做准备的同一天。尽管成立了过渡政府，但缅甸的实际权力格局并未改变。2021年发动政变上台的军方首脑敏昂莱，以代理总统的身份继续掌控所有关键权力，并保留其武装部队总司令的职位。
在经历了多年国际孤立后，敏昂莱似乎急于与美国特朗普政府建立联系。此前，特朗普在全球贸易攻势中曾威胁对缅甸输美商品加征新关税，并在致敏昂莱的亲笔信中明确提出了这一举措。敏昂莱在回应中对特朗普的“强硬领导力”大加赞扬，并请求降低关税税率及解除制裁。他表示，如有必要，愿意派遣谈判代表团前往华盛顿。
根据FARA文件，DCI集团将“为客户提供公共事务服务，以促进缅甸联邦共和国与美国之间的关系重建，重点关注贸易、自然资源和人道主义援助”。
这份文件由曾在特朗普前政府任职的DCI集团管理合伙人贾斯汀·彼得森以及另一位管理合伙人布莱恩·麦卡贝于8月1日签署。值得注意的是，这份协议的费用可能会受到美国制裁的影响，但美国财政部、DCI集团、美国国务院及缅甸驻华盛顿大使馆均未对此立即回应。
游说公司的背景与美国对缅政策的变动
DCI集团并非首次与缅甸军政府产生联系。早在2008年，时任共和党总统候选人约翰·麦凯恩的两名高级助手就曾因与DCI集团为缅甸前军事政权工作的事实被曝光而辞职。此外，吉姆·墨菲，一位曾任DCI集团总裁兼管理合伙人，也曾在特朗普2016年竞选活动中担任全国政治总监。
DCI集团自身也面临一些争议。路透社曾于去年报道，联邦调查局（FBI）正在调查该公司涉嫌参与针对其客户埃克森美孚最大批评者的黑客攻击和泄密行动。尽管DCI集团否认了这些指控，并表示其要求所有员工和顾问遵守法律，但其背景仍引发了外界关注。
与缅甸军政府接触将标志着美国政策的重大转变，因为美国此前对军方领导人实施了制裁，并谴责其对罗兴亚少数民族犯下的种族灭绝罪行和反人类罪行。就在上个月，特朗普政府解除了对几名军政府盟友的制裁，但美国官员强调，此举并不意味着美国对缅甸政策发生任何重大转变，也与敏昂莱的信件无关。
来源：theSun World
