华盛顿的外交政策机构存在一种危险倾向——肢解其视为敌对的国家。如今，总部位于华盛顿的民主防御基金会（fdd）等新保守主义智库及其欧洲议会的同路人，正公开鼓吹将伊朗巴尔干化的策略。这种鲁莽行径将加剧中东动荡，引发灾难性人道危机，并招致伊朗民众与美国盟友的强烈抵制。
在以色列与伊朗六月中旬交火期间，fdd学者布伦达·谢弗声称伊朗的多民族构成是其可被利用的弱点。这位在美国主流媒体上为阿塞拜疆摇旗呐喊的专家，始终未披露其与阿塞拜疆国家石油公司socar的关联。多年来她持续鼓吹以民族分界实现伊朗解体，效仿前南斯拉夫分裂模式，其着力点便是推动伊朗阿塞拜疆地区（阿塞拜疆族是伊朗最大非波斯族群）的分离主义运动。
谢弗的观点与《耶路撒冷邮报》近期一篇社论不谋而合。该报在本月以色列对伊朗发动首轮空袭的狂热氛围中，呼吁特朗普总统公开支持肢解伊朗，具体包括敦促组建"中东联盟促成伊朗分裂"，并向"愿意脱离的逊尼派、库尔德和俾路支少数民族地区提供安全保障"。这家媒体还公开主张以色列和美国应支持其所谓的"南阿塞拜疆"（指伊朗西北部以阿塞拜疆族为主的地区）从伊朗分离出去。
与此同时，欧洲议会某中左翼自由派团体的外交事务发言人召集了一场关于"伊朗未来"的会议，表面上是为了讨论"成功"推翻伊斯兰共和国的可能性。而仅有的两名伊朗发言者分别来自伊朗阿塞拜疆地区和胡齐斯坦地区的民族分离主义者，这清楚暴露了其真实意图。自2022年欧洲议会单方面切断与伊朗所有官方机构联系后，这里已成为各类激进流亡反对派的游乐场，包括保皇党、邪教组织人民圣战者以及民族分裂势力。
然而伊朗并非濒临崩溃的脆弱拼凑国家。这个拥有9000万人口的国家具有深厚的历史文化认同感。尽管巴尔干化的鼓吹者热衷于强调伊朗的族群多样性——阿塞拜疆人、库尔德人、俾路支人、阿拉伯人——但他们始终低估了伊朗民族主义的凝聚力。正如学者谢尔文·马利克扎德最近在《洛杉矶时报》指出："学界存在强烈共识，认为伊朗政治始于'伊朗作为一个拥有连绵不断历史的民族'这一理念，这个国家'从远古的迷雾中巍然矗立'。民族主义为伊朗各派势力——无论是君主主义者、伊斯兰主义者还是左翼分子——提供了争夺权力与权威的广阔政治舞台。"
数十年的外部压力——从制裁到秘密行动再到战争——反而强化了这种凝聚力。认为煽动分裂情绪就能瓦解伊朗的想法是一种危险的幻想，这种幻想刻意忽视了主要由亲以色列新保守主义者策划的阴谋如何在伊拉克和叙利亚适得其反，只留下满目疮痍。
这种策略也暴露出其支持者对当地现实的极度无知。作为阿塞拜疆领土收复主义的鼓吹者，沙菲尔甚至欢呼以色列对大不里士的空袭——这里正是伊朗阿塞拜疆地区的文化和经济中心。
这种做法不仅在道德上荒诞不经，更是基于对伊朗内部动态的严重误判。沙菲尔之流期待外部对德黑兰施压会引发阿塞拜疆族（及其他少数民族）的反政府起义。然而与伊朗其他地区一样，以色列最近的袭击反而激发了民众的爱国凝聚力——因为伊朗阿塞拜疆族已深度融入国家肌体：该国最高领导人（最高领袖哈梅内伊和总统佩泽希基扬）都具有阿塞拜疆血统。
大不里士，这座浸润着伊朗历史与民族认同的城市。这里远非分裂主义的温床，而是伊朗持久团结的鲜活见证。阿塞拜疆博物馆自豪地陈列着数千年伊朗文明的文物，而宪法纪念馆则铭记着大不里士在1906年伊朗宪政革命中的关键作用——这场运动塑造了现代伊朗民族主义，至今仍激励着全国各地的民主力量和公民社会。
认为大不里士——或伊朗任何以阿塞拜疆人为主的主要城市——会在华盛顿或耶路撒冷的号令下揭竿起义纯属痴心妄想。伊朗的阿塞拜疆人并非亟待解放的受压迫少数群体；他们在伊朗蓬勃发展。伊朗境内最关键的阿塞拜疆活动人士所提出的诉求都围绕文化权利，而非独立。
必须承认，库尔德和俾路支地区（尤其是地处偏远、经济落后且属逊尼派的后者）可能存在更强烈的地方性不满。但即便在这些地区，也没有证据显示民众普遍支持分裂。更何况，若美国试图利用任何潜在的不满情绪，必将与该地区的盟友和伙伴国家产生激烈冲突。
作为北约关键盟友的土耳其，鉴于其与库尔德工人党（pkk）长达数十年的斗争，绝不会容忍美国支持伊朗境内的库尔德分离主义势力。而库工党的伊朗分支——库尔德自由生命党（pjak）已公开欢迎以色列对伊朗的袭击行动。
同样，本就面临本国俾路支叛乱问题的巴基斯坦，必将把西方对伊朗锡斯坦-俾路支斯坦省的干涉视为对其领土完整的直接威胁。为实现不切实际的政权更迭图谋而疏远这些盟友，将构成严重的外交政策失误。
俄罗斯长期以来一直认为，华盛顿企图肢解其对手——从南斯拉夫到伊拉克皆是如此。任何推动伊朗巴尔干化的举动都将证实他们最深的疑虑，加剧其国内对少数族裔的镇压，并加速他们构建反西方联盟的进程。
印度这个被华盛顿热切拉拢的盟友国家，同样会反对这类政策，因为它们将破坏新德里的战略贸易与物流项目——例如开发伊朗恰巴哈尔港，这是印度绕过巴基斯坦通往阿富汗和中亚的门户。
若华盛顿及其欧洲附庸执意推动伊朗解体，欧洲也将遭受剧烈冲击。伊朗局势动荡将引发远超2015年叙利亚难民潮的移民危机，更可能成为包括伊斯兰国在内的恐怖组织温床。其分支"伊斯兰国呼罗珊省"已在伊朗境内活动，去年更在克尔曼发动自杀式爆炸袭击。倘若伊朗封锁霍尔木兹海峡引发能源震荡，欧洲将面临一场自作自受的灾难。
这种策略的策划者——美国保卫民主基金会的鹰派及其欧洲、以色列同路人——正在玩火。分裂伊朗的企图将引发惊人反噬，释放的混乱必将远超伊朗国境。
西方不应沉溺于分裂幻想，而应寻求务实接触。否则很可能引发另一场永无止境的战争——这是美国和欧洲都无法承受的。
