为了获得更多的稀土制品和反制中国的稀土出口管制，美国实可谓是无所不用其极。这不，美国商务部学着中国的样子，又开始在芯片领域搞事情了。据环球网报道，美国商务部出口管制部向三星电子、台积电和SK海力士等企业发出通知，取消其向中国大陆工厂直接提供美国芯片制造设备的许可，改为每次运输都需要单独申请审批。很显然，此举与中国此前公布的稀土出口管制措施很相似，以“逐一按次审批”的方式，收紧芯片设备进入中国的口子。
美国试图以芯片来对冲中国的稀土牌
好吧，不知道是哪位“高人”给特朗普政府出的这一招，其大概是想以此作为未来与中国谈判的筹码，即“如果中国恢复稀土及其相关物项的供应，那美国也将考虑恢复芯片设备的提供”。从这种表现来看，起码在未来一个时期内，美国依然无法实现特朗普政府已经喊了许久的所谓“稀土自由”和“稀土独立自主”，不得不继续依赖于中国。
美国已探明的稀土储量并不少
于是可能有人就要问了，从此前的拜登政府，再到如今的特朗普政府，二者虽然互为死敌，但在重建美国稀土产业链方面，却表现出了罕见的一致性，乃至是不惜投入大量资金等资源来推动这件事。然而，这么多年过去了，已探明稀土产量近200万吨的美国，为啥就是打造不出一套如中国这般的稀土开采、冶炼、制成半成品、精加工、形成最终成品的产业链呢？其实吧，这还真不只是钱和原材料的事情，而是昔日曾被许多人视为“先进体制”的竞争制度，让很多与此领域有关的巨头公司主动望而却步了……
稀土冶炼和精炼设备极其复杂
首先要说的是，稀土冶炼、精炼和加工是一件典型的技术难度高且年产量较为有限的事情，除非能打通全部的环节并实现每道环节的成本最优化，抑或是获得来自政府的补贴，否则干这行基本就是妥妥的赔钱买卖。当然了，多届美国政府都对此投入了不少资金，说明官方是肯为此而掏钱的，但为啥此事还是问津者寥寥呢？答案就在于美国所奉行的“胜者通吃，败者自认倒霉”这一传统做法。
稀土冶炼设备
在多个公司或企业搞竞标时，美国官方向各竞标者给出的阶段性合同的金额基本不会很多，毕竟大合同是要同最终的胜出者去签的。如此一来，各竞标者就需要在很大程度上自行负担竞标过程中的种种花费，如研制开发稀土冶炼和精炼设备、建立设备供应链和寻求各类供应商等，这些都需要不菲的金额。而一个无比重要的问题在于，一旦竞标失利，那竞标者此前花的这些钱基本就都成了打水漂，美国官方不会为此去买单。
当年竞标美国空军五代机项目的YF-23原型机
在这方面，一个非常鲜明的例子就是美国军用航空器巨头公司数量的锐减。随着现代军用航空器的性能日益提升，其研发工作的复杂程度和所需投入的各项成本都越来越高。而在军方不会为竞标厂商的研制工作花费进行托底的情况下，每一次的竞标失败，都会让竞标厂商出现巨大的资金损失，甚至有可能导致公司破产。
早年间未被美军选中的F-20战斗机
什么共和公司、什么麦克唐纳·道格拉斯公司、什么寇蒂斯航空公司、什么北美航空公司等，基本都在战后连续几代战斗机的竞标失利后，最终因资金损失巨大而要么破产、要么被其他公司收购、要么就是永远退出军用航空器赛道。竞标获胜者自然可以获得金额诱人的订单，但败者就只能自认倒霉。在这种竞标机制下，你是会更被获胜后的利益所吸引呢？还是会因同样巨大的风险而却步呢？对于大多数人来说，他们都会选择后者，即宁可少赚钱和放过机会，也不要去冒这个险。
官方的钱是要投给竞标胜出者的
如今看来，美国稀土产业亦是如此。在注定需要海量的前期成本投入、且多为“自行投入”的大背景下，竞标失利的一方必然损失惨重。于是，即便美国官方的巨额订单显得诱惑力十足，但谁又敢冒着把自己玩破产的风险去参与竞争呢？与其不顾后果地“莽”一把，各相关企业和公司更多地选择了“躺平”。
美国只有稀土但没有产业链
况且，美国没有类似中国“五年计划”这样的政策延续性极强的机制，一位总统最多担任两届共8年时间。8年之后，他在任期间出台的诸多政策法案，很可能会被下一任总统直接取消。而稀土产业链的从0到1，没有个8~10年的时间，是根本不可能成真的，这就进一步放大了美国各相关公司入局的风险。可以说，在未来很长的一个时期内，美国基本都不可能摆脱对中国的依赖了。
