封面新闻记者 代睿
6月10日上午,北京电报大楼国务院新闻办发布厅内座无虚席。随着10点整报时声音响起,国新办准时举行新闻发布会,介绍进一步保障和改善民生有关政策情况。
国新办举行新闻发布会,介绍进一步保障和改善民生有关政策情况。封面新闻记者代睿 摄影
封面新闻记者注意到,这场发布会上,与民生有关的六个国务院组成部门相关负责人同台出席,拆解最新出台的民生“大礼包”。
此前一天,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》,《意见》围绕解决人民群众在民生保障方面最关心最直接最现实的利益问题,提出了4方面10条政策举措。
“迈向全面建设社会主义现代化国家新征程,我国民生建设面临新形势新要求。”国家发展改革委副秘书长肖渭明在发布会上表示,推进中国式现代化,要求进一步完善保障和改善民生制度安排,推动现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
育儿:支持有条件的幼儿园开设托班
婴幼儿照护是很多家庭关心的问题,国家卫生健康委规划发展与信息化司司长庄宁表示,近年来,国家卫健委制定托育机构设置管理、保育照护、伤害预防、消防安全、营养喂养等标准,支持医疗卫生机构开展订单签约服务,向托育机构提供卫生保健、膳食营养、疾病防控等儿童健康管理服务,规范托育服务发展,让婴幼儿家庭“放心托”。
她表示,下一步,要健全支持保障措施,支持有条件的幼儿园开设托班,推进学前教育和托育服务协调可持续发展。在切实提高托育服务质量方面,促进医疗机构支持托育服务发展,指导各地通过托育服务机构设施设备改造、质量评估、人员培训、安全检查等措施,推进托育服务规范化、专业化发展,守住安全健康底线。
社保:扩大新就业形态人员职业伤害保障试点
《意见》将“有效扩大社会保障覆盖面”作为进一步保障和改善民生的举措,对此,人力资源社会保障部社会保险事业管理中心主任翟燕立在发布会上表示,人社部着力推动将更多人纳入社保覆盖范围,持续深化改革,实现了从城镇到农村、从职业人群到城乡居民的全方位拓展,建成了世界上规模最大、功能完备的社会保障体系,为人民群众提供了安全可靠的基本生活保障。
对于社会普遍关注的新就业形态人员社会保障问题,翟燕立指出,下一步,在完善各类人群参保政策方面,将以灵活就业人员、农民工、新就业形态人员、高校毕业生为重点,研究制定更适合新就业方式和收入特点的参保政策。落实取消灵活就业人员在就业地参保的户籍限制,实施更加灵活的参保缴费方式,积极引导有条件的灵活就业人员在就业地或户籍地参加企业职工养老保险。稳妥有序扩大新就业形态人员职业伤害保障试点,通过完善费率等政策稳步扩大试点范围。
教育:推动新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜
“近年来,优质教育资源覆盖面持续扩大,各学段学龄人口规模结构发生了新变化,对教育提出了新要求。”教育部发展规划司司长郭鹏在发布会上表示,教育资源扩优提质的目标,就是让更多孩子接受更丰富、更优质的教育。
他指出,在基础教育领域,教育部将进一步完善与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制,紧盯高中学位不足这一突出问题,新建改扩建1000所以上优质普通高中。在提高质量方面,用5年左右时间,逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖。通过实施“县中振兴计划”,重点改善县域普通高中基本办学条件,提升办学水平。
对于社会关注的高等教育资源不平衡问题,郭鹏表示,教育部将推动新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜。值得一提的是,这已经不是教育部首次在国新办新闻发布会上就该问题进行表态。2023年7月,教育部副部长吴岩曾在回答封面新闻记者提问时表示,将支持中西部地区,特别是人口大省扩大高等教育资源规模,优化类型结构和区域结构。
助困:推动医疗等专项救助向刚性支出困难家庭延伸
《意见》提出,要加强低收入群体兜底帮扶。对此,民政部社会救助司负责人张伟表示,加强低收入群体兜底帮扶,是保障和改善基本民生、解决困难群众急难愁盼问题的重要举措,对于促进广大人民群众共享改革发展成果、维护社会公平与和谐稳定,具有十分重要的意义。
张伟指出,要加快推进全国低收入人口动态监测信息平台建设,健全监测预警指标体系,逐步扩大监测范围,将存在现实困难的对象,以及存在较大潜在风险的对象均纳入监测范围,对符合条件的及时给予救助帮扶。积极推进低保等社会救助政策扩围增效,全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定工作,会同相关部门推动医疗等专项救助向低保边缘家庭、刚性支出困难家庭延伸。研究编制“十五五”相关规划,加快构建城乡统筹、分层分类的低收入人口常态化救助帮扶体系。同时,积极推动出台社会救助法,为基本民生保障提供有力法治支撑。
养老:开展养老保险全国统筹调剂
“民生事业关系人民群众切身利益,党中央、国务院高度重视,社会普遍关注,也一直都是财政优先支持的重点领域”。财政部社会保障司负责人葛志昊在发布会上表示,2025年,财政对民生领域的投入力度进一步加大,全国教育支出、社会保障和就业支出预算安排均接近4.5万亿元,分别增长6.1%和5.9%,卫生健康等支出也都保持较高增幅,着力推动民生“保障网”越织越牢,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
葛志昊介绍,今年国家财政承担的城乡居民全国基础养老金月最低标准再提高20元,退休人员基本养老金也将适当提高。为确保这些待遇按时足额发放,今年中央财政进一步加大补助力度,同时开展养老保险全国统筹调剂,超过3亿老年人将受益。