肖志勇 赵丽芳
花古街道位于洞口县城西南部，下辖9个村、1个社区，城乡居民4.5万人，人大花古街道工委设人大代表联络站1个，驻站人大代表14人(其中市人大代表5人、县人大代表9人)，有议事员42名，分长龙村、正龙村、梨园社区三个片区管理，现有人大代表（议事员）接待群众点、议事厅两处活动场所。人大花古街道工委坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，将人大代表（议事员）履职尽责“融”入贯彻落实省委、省人大常委会“三会三文”精神中，推动基层治理提质增效。
坚持清单化管理，校准“融”的方向
人大花古街道工委组织人大代表、议事员学习“三会三文”精神。
坚持“人民至上”，紧扣“三会三文”精神贯彻落实清单、季度工作任务清单和人大代表（议事员）履职清单。以“规矩”画方圆，落实省人大常委会领导提出的“清单化、条目化抓落实”要求，通过建立三级清单体系，明确责任主体和时间节点，推动代表与群众“心连心”。
落实上级部署清单，人大花古街道工委将学习贯彻落实省委、省人大常委会“三会三文”精神作为人大工作的重要内容，制定年度工作计划，每月定期开展街道党工委会议研究部署“三会三文”精神落实、代表联络站建设等工作，确保“三会三文”精神在基层人大落地见效。
落实季度任务清单，按照上级文件和县人大常委会指导清单，分季度细化工作任务，跟踪工作进度，每月组织代表进站履职，确保目标可量化、进度可跟踪。
落实代表履职清单，组织人大代表学习履职清单内容，明确履职方向，形成“一人一档、一事一记”，实现履职过程全记录，积分登记细管理。在2025年民生实事项目中，代表依托清单化机制，精准收集5个民生项目，票决了4个项目作为2025年度实施项目，群众满意度达100%。
坚持制度化推进，把准“融”的方式
人大花古街道工委积极探索建立和运行居民议事制度，建立街道级民主议事平台，设立“议事开放日”，将人大代表（议事员）化为“民情哨兵”，健全民生实事票决制，推动人大代表积分评价制落实落地，融强力量、融聚资源、融优平台，激发基层治理内生动力。
在融强力量方面，加强队伍建设，按照人大代表（议事员）个性化需求，坚持“线上+线下”“理论+实践”“年度＋专题”等模式，通过座谈交流、集中学习、现场调研等形式，组织人大代表（议事员）常态化开展法律法规、调研方法履职培训，累计培训150余人次。
在融聚资源方面，优化人大代表（议事员）联络站功能，协调政府部门、贤达人士、司法助理员进站协同履职，设立议事厅，实行“轮值接待、专题议事”模式，形成“人大搭台、多方参与”的治理合力。2025年累计接待群众30余人次，收集意见建议10余条。随着“居民议事组织成员会议制度”扎实推进，联合多个部门督办调处了郑某道因征地拆迁的家庭矛盾纠纷，化解信访人多年心结，实现矛盾化解“零距离”。
在融优平台方面，提质改造人大代表联络站办公平台，推进“智慧人大”数字平台建设，每月逢6进站开展人大代表（议事员）接待群众，及时将群众反馈的意见进行登记、整理、分类，并通过智慧人大数字平台以代表意见形式进行督办交办，构建横向到边、纵向到底的代表履职模式，实现建议提交、办理跟踪、群众评价全流程线上化。
坚持常态化落实，瞄准“融”的效果
创新矛盾化解模式，建立“微诉求即时办、大矛盾联动办、难问题攻坚办”工作机制，以“六零快反”为抓手，实现矛盾化解“加速度”。
加强普法先行，依托人大代表联络站开展“法律明白人”培训、法治讲座等活动，2025年累计举办各类普法活动5场，覆盖群众600余人次。
组织人大代表（议事员）参与农技培训、助农增收、人居环境、情暖夕阳、家庭困难儿童走访慰问等志愿服务，如长龙村代表小组联合农技专家开展柑橘种植技术培训，惠及农户50余户。
开展微诉求精准收集，通过人大代表联络站、湖南智慧人大App即时受理群众诉求，3小时内响应，24小时内解决，2025年累计处理水电维修、邻里纠纷等微诉求10余件。针对征地拆迁、项目建设等复杂问题，组织人大代表（议事员）、职能部门、群众代表三方协商，联动化解，如协调多方解决了江南村多年来信访户谢某武气象站征地纠纷案。针对难题攻坚突破，建立“代表牵头、部门联动”机制，对跨区域、跨部门难题实行“一案一专班”。例如，针对裕峰花园酒店“断头路”问题，通过花古人大街道工委积极协调，洞口县经开区、县住建局等部门联动，搁置多年的断头路开始修建，预计6月底完工。同时，加强跟踪问效，建立“建议办理—满意度测评—整改反馈”闭环机制，对民生实事项目开展“回头看”，确保问题解决到位。对2025年票决的1805线“断头路”项目，组织人大代表（议事员）实地验收并公示结果，再进行测评，满意率达100%。
人大代表、职能部门负责人联动化解邻里纠纷。
基层治理的“融”字诀，融的是民意、融的是力量、融的是实效。人大花古街道工委通过清单化管理校准方向、制度化推进凝聚合力、常态化落实确保成效，将人大工作深度融入基层治理全链条，实现了“民有所呼、我有所应”的治理目标。人大花古街道工委将继续以“融”促“治”，持续擦亮“人民选我当代表，我当代表为人民”的金色名片，让全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。
编辑：刘 杏
二审：蒋海洋
终审：田必耀
上传：杨 柳
