普京政府不想再等五年,打算尽早重提中俄印大三角,希望中印尽快给答复。
俄罗斯对中俄印大三角念念不忘,俄外长拉夫罗夫公开表示,他们很希望尽快恢复中俄印三方机制的工作。
他特意提到,鉴于中印已经就实控线问题达成谅解,俄罗斯有理由认为,恢复“三驾马车”对话机制的时机已经成熟。
【何时重启中俄印三边对话,普京不想再等五年】
看得出来,普京政府很希望,自己能够尽早从中印那里得到积极答复,不想再等上五年。
顺带一提,中俄印大三角这个概念最早就是俄罗斯提出来的,俄方对这个概念颇为重视,相信中俄印三边互动可以与自己力推的“向东看”相辅相成。
最初进展还算顺利,在停摆之前,中俄印三方已经在这个框架下召开了二十多次部长级会议,讨论的话题也很广泛,外交、经贸、金融等无所不包。
所以当中俄印三边机制,因为疫情和中印争端被暂时搁置时,俄罗斯相当惋惜,也一直在找机会重启对话,当务之急,就是要同时做通中印两边的工作。
道理是这么个道理,可怎么去推动,俄罗斯却是一筹莫展。从去年到现在,俄罗斯高层在公开场合提及中俄印的次数越来越频繁,但无论是中国还是印度,都没有给出直接答复。
【俄罗斯近期频频提及中俄印三角】
可见,尽管是三边对话机制的发起者,俄罗斯却没有这个能力,去驾驭中俄印关系。
特别是随着中俄战略合作不断深化,中印关系因为实控线问题风波不断,原先的政治基础已经不剩多少了。
不过,重启中俄印三边对话,普京政府并不需要付出额外的政治成本,自然乐意尝试,通过各种渠道旁敲侧击,试探中印两国的想法。
早在两年多以前,也就是中印实控线态势最为复杂的时候,俄罗斯就想召集中国和印度开一次会,但因为种种原因没有成功。
不难看出,俄罗斯没有那个能力,在中印之间做一个“和事佬”。
中国和印度,也无意把双边争端留给第三方处理,那样只会让问题更加复杂。
【俄罗斯无力驾驭中俄印三边关系,只能旁敲侧击】
从去年开始,俄罗斯筹备喀山峰会前后,就不断提起中俄印三边对话机制,称之为“金砖的前身”。
如今中印关系一定程度上保持改善势头,两国还在通过外交渠道,讨论下一轮领导人会面的安排,这些让俄罗斯有了充足动力,去重启中俄印对话合作。
有一个问题很明显,那就是中印之间的矛盾与分歧,以及印度对中国的莫名敌视心理,无法通过三边对话机制得到有效解决,还成了重启对话的主要障碍。
对此,俄罗斯也无能为力,只能走一步看一步。
也就是最近中印在推动双边关系正常化,俄罗斯才愿意把中俄印大三角挂在嘴边,否则就是自讨没趣了。
在中俄印三边互动中,最大的不稳定因素,恰恰是印度在外交战略上的投机倾向。
【印度对中俄印三边机制的态度很功利】
对此,俄罗斯却有意视而不见,这种回避态度,同样构成了中俄印三边对话重启的障碍。
印度对中俄印三边机制的态度一直都很功利,认为随着时间推移,亚太地缘格局变化,自己留在这个框架内,已经没有更多的好处。
再说了,对于任何有中国参与的多边框架,印度往往都表现得十分消极。
上合、金砖都是如此,莫迪政府始终没有放弃另起炉灶的念头,试图在全球南方和中国争夺话语权。
即便中印围绕实控线问题达成了解决方案,印度依然以“战略竞争”的思路看待中国,处处想与中国“争霸”。
随着中俄战略合作稳定发展,印度也对印俄伙伴关系患得患失起来,觉得中俄关系与印俄关系显著失衡,要是自己哪天与中国起了摩擦,俄罗斯肯定不会站在自己这边。
于是最近这段时间,印度战略界很热衷于炒作这样一个论调,说中俄合作关系,给印度构成了全方位的挑战,为了对冲中俄战略互动,莫迪政府需要大力发展与美国的合作关系,积极配合后者的“印太战略”,有意识地减少对中国和俄罗斯的依赖。
【中俄合作让印度对印俄关系患得患失】
眼下印度既要与中国竞争,又要与俄罗斯保持距离,自然对响应普京的中俄印大三角构想兴致缺缺,更不要说与俄罗斯一起推动三边对话机制重启了。
至少从莫迪政府的视角来看,推动中印关系缓和,并不意味着重启中俄印三边机制的时机已经成熟。
俄罗斯或许很需要重启中俄印这个三边框架,但中印这边就不一定了。
我们还要考虑到,俄罗斯的大三角构想,本质上是为自己的地缘战略目标服务,对中国与印度的吸引力,取决于这一机制,能在多大程度上推动三国都感兴趣的议程,如果找不到一个有足够深度的共识,这个三边机制可能还得继续搁置下去。