美国12州结盟，对特朗普发起“逼宫”，对华关税必须“归零”

2025年05月22日17:15:04 国际 1126

美国12州结成联盟，高举反关税大旗对特朗普发起“逼宫”，要求对华关税必须“归零”。

上个月，中美关税战旷日持久，如今美国12个州已经忍不下去了，联合起来“逼宫”特朗普，指控其“对等关税”非法，给美国经济造成了巨大冲击，要求特朗普立刻“收回成命”。

本周三，这起诉讼正式开庭审理。这场诉讼的核心，简单来说就是一句话：特朗普无权在未获国会批准的情况下加征关税。美国12州联合“逼宫”特朗普，中国的态度依旧很干脆。

首先就是美国加州率先挑起大旗，4月16号那天，加州州长纽森直接把特朗普政府告上了法院，说他们的关税政策不合法。这下子可不得了啦，在美国政坛炸开了锅，说实话这种州政府直接告联邦政府的情况在美国历史上也不多见。

美国总统手里有张“王炸”——《国际经济紧急权力法》。只要一声“国家紧急状态”，就能绕开国会，把关税大棒砸向全球。听着耳熟？最近那些让人心惊肉跳的关税，就是这么来的。

《国际经济紧急权力法》（IEEPA），是上世纪七十年代的产物。它赋予了总统一个相当大的权力：在和平时期，如果总统认为国家遇到了紧急情况，并且这麻烦主要来自国外，总统就可以动用包括关税在内的一系列经济手段。当然，这“紧急状态”并非总统单方面决定，国会每年都需要审查其是否合理。

要说这届行政当局，还真是严格照着“先宣告、后行动”的路子来的。无论是针对所谓“芬太尼”问题甩出的惩罚性关税，还是后来范围更广的“对等关税”，全都是在“国家紧急状态”这面大旗下搞出来的。

这场景，不由得让人想起五十多年前，尼克松总统为了应付美元危机，也曾搬出过一部更老的《对敌贸易法》，同样是绕开国会，给所有进口货都加了税。后来，《1974年贸易法》又对此作了细化，在特定危机下（比如国际收支危机），总统也能临时调调关税。看来，拿“紧急状态”来应对经济难题，确实不是什么新鲜事儿。

但这把权力之剑，用好了是保家卫国的利器，用偏了，会不会动摇国本，侵蚀权力分立的根基呢？

谁能想到，总统这套操作刚一出手，就在美国国内捅了马蜂窝，法律战的烽火迅速点燃。足足十二个州的最高司法长官——州总检察长们，居然联起手来把联邦政府告上了法庭。他们的诉求很直接：总统今年以来针对中国商品加征的所有关税，必须全部撤销，恢复到零关税！法庭的锣鼓已经敲响，控辩双方的唇枪舌战正式开打。

州总检察长们的道理很简单，也很尖锐：宪法没给总统这权力，想加关税得国会点头。至于那个“国家紧急状态”？对不起，证据不足，难以服众。他们还补了一刀：征税大权明明在代表人民的国会手里，总统靠一道行政命令，甚至在社交媒体上先放风，这本身就在法律边缘疯狂试探，简直是把法定程序当儿戏！

面对州府气势汹汹的挑战，联邦政府的律师们则想从程序上“釜底抽薪”。他们说，总统判断国家是否进入紧急状态，这本质上是个“政治问题”，法院最好别插手，只有国会才有资格说三道四。至于为啥非得下这么重的手？他们的解释是，贸易逆差像个无底洞，快把美国的制造业给掏空了，总统的紧急措施，就是为了救亡图存。

可惜啊，这场官司的前景，恐怕谁也说不准。现行法律对“紧急状态”到底是个啥，压根就没个准谱，这就给总统留下了老大一片自由发挥的空间。法院想判断总统是不是越权，也挺头疼。