无论在和平年代，还是战争期间，消防不可或缺；有人据此设问，“什么是对消防员最好的致敬”。在作者看来，除了给牺牲的消防队员依法评定为烈士外，解决消防员的编制问题是最好的致敬。
今日法律问答：向消防员致敬
根据人民警察法第六条第四项规定，“组织、实施消防工作，实行消防监督”是公安机关的人民警察的职责之一；由于“大公安”不符合特定群体的利益：
税警的设立，多数人不能偷税，且地方收税人员不能评价为公务员编制；基于特定的原因，我国垂直的侦查系统不能得以设立但多数“大国”有垂直领导的侦查机构，如：美国、俄罗斯等国家。
受上述认识影响，在历史上，“组织、实施消防工作”主要由消防武警，或者部队承担，而“实行消防监督”主要是公安机关管辖；因消防部队的编制属于部队，在灭火救灾中，遇有消防员牺牲的情形，一般能认定为烈士。
有人或许要问，消防改制为何没有将“组织、实施消防工作”的消防员纳入公安系统？在作者看来，除了上述原因外，主要还有以下两方面的因素：
一是，消防员有年轻化的要求，如：对体力有一定的要求；整体纳入公安系统，年龄大的消防员无法安排。
二是，与其他地方行政机关一样，地方公安机关的编制也是从设立时确定；在地方编制管理工作中，多数人没有认识到前述规定，将合同编民警转为正式公务员。
受编制的影响，改制时，消防员没有纳入公安系统；但边防武警整体改制为公安，如何解决消防员编制似乎成为“难题”。
人民警察法中的消防部队
2017年颁布的民法总则，对上述难题已进行了“规划”。例如，第九十六条规定的特别法人包括两类，分别为有独立经费的机关和承担行政职能的法定机构，如：教育、医疗机构可以评价为特别机关法人。
但由于教育和医疗机构事实上营利化，多数学者没有将前述机构解释为特别机关法人；消防机构则不同，如：灭火不能营利，多数人据此可以得出结论，消防队完全可以评价为有“独立经费的机关”。
有特立经费机关并不一定是行政编制，如：根据宪法第一百零七条规定，县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育和城乡建设的行政机构为事业。
消防可以评价为城乡建设的一部分，多数人据此可以得出结论，地方政府可以将消防纳入事业编制；什么是对消防员最大的致敬？
民法典中的消防员
在作者看来，解决他们的编制应当是最好的致敬！可以预见，随着退休实行“单轨制”，消防员纳入事业编制并不是非常“遥远”；正常的社会，不能让特定群体“既流血，又流泪”，社会应当向消防员致敬！
