被戏称为“万物皆可证明”的“社区万能章”，既让百姓跑断了腿，也让基层干部累弯了腰。但临近岁末，巴南区龙洲湾街道龙锦社区的党总支书记穆亭汐却惊讶地发现，他们的社区公章今年竟然“失宠”了——2024年来社区盖章的群众人次比往年少了7成。
“养犬证明、夫妻证明……五花八门的证明太多了！”提起群众口中的“社区万能章”，穆亭汐直摇头：“过去社区一年要开400多张证明。开一张证明，要联系多部门核实，如果遇到不能开的，还要跟居民解释。基层人手本身就不足，这样一来负担更重。”
为何今年会“失宠”？穆亭汐分析，可能和“四张清单”制度相关。
为给基层减负，今年以来，巴南区开展实施了依法自治、依法协助政府工作、负面事项、依法出具证明事项“四张清单”制度。以清单的方式明确社区的权与责，取消了32项高频盖章事项，目的就是管住社区“万能章”，减轻基层负担。
在龙锦社区办事大厅，记者看到，一张“四张清单”公示信息贴在大厅的显眼位置，上面列出了社区办理、社区协助办理以及32项取消社区用章的事项，并写明了证明替代方法与部门咨询电话。哪些章不需要盖？盖章事项哪里办、找谁办、怎么办？居民们都可一图读懂、按图操作。
在龙锦社区工作近10年的郭静说，“四张清单”的实施，最鲜明的感受是“清晰明了”。
郭静告诉记者，前不久，居民李先生想在小区开一个小卖部，到居委会要求出具市场主体住所证明。“现在不用到社区开证明，就可以直接带着证件到区市场监管局办理营业执照。”郭静说，在得到这一答复后，李先生满意地离开了。
“社区盖章多，究其根源，就在于权责模糊、信息不畅，多头开证明。”穆亭汐说，自从“四张清单”制度实施后，2024年，社区全年盖章量约70个，比2023年同期减少了约7成。
治理“社区万能章”，既要严格规范，又要简易便民。“四张清单”制度推出不久后，龙锦社区就利用一体化治理智治平台，将需要处理的事件及时录入系统，把不同部门要求填报的同样内容一表流转，简化工作流程。同时，社区还利用智慧政务功能，实时将社区的盖章、文件传送至线上数字平台，纳入数据库管理。如若发现已规定清理的盖章项目但仍然要求居民到社区盖章的部门，社区还可以向区纪委、镇街纪工委等部门反映。
“万能章‘失宠’了，但老百姓方便了。”穆亭汐感慨，现在社区也能腾出更多精力服务好群众。
记者：高海言 袁启芳 夏雨
编辑：祝诗琴
