4月10日，韩国将举行国会议员选举，此次选举中，各政党将争夺共计300个国会议席，包括254个选区议席和46个比例代表议席。选举结果对执政党国民力量党至关重要，该党若无法成为国会第一大党、扭转“朝小野大”局面，现任总统尹锡悦剩下3年的任期将继续受到掣肘。
从目前的选情看，国民力量党似乎很难赢得过半议席，韩国政党政治结构决定了朝野两大党基本盘相对稳定且不相伯仲，然而，尹锡悦政府执政两年的糟糕业绩不仅让他无法稳住基本盘，更有党内选民为发泄不满表示将投票支持在野党。
韩国两党政治本来决定了选情的基本格局。总的来看，保守势力在东部具有绝对优势，进步势力则在西部倍受青睐，这种格局保证了两党议席的基本盘。鉴于支持率都在30%至40%之间，所以在总计300个国会议席中，两大党大多情况下会获得100个左右的席位。
然而，此次国民力量党的基本盘遭到了威胁。该党前党首李俊锡去年被党内的亲尹锡悦势力强制驱逐出党，后于去年底成立“改革新党”，自此坚定奉行反尹锡悦路线。虽然该党影响力不大，但会在一些选区分散保守派选民对执政党的支持。此外，前法务部长曹国日前也成立了“祖国革新党”，旗帜鲜明地反对尹锡悦，且该党很有可能获得10个以上的席位。这些新兴势力对国民力量党而言都颇为不利。
在不利因素之下，尹锡悦政府的执政表现成为影响选民的关键因素。国会选举一定程度上被认为是对现政权“期中考试”。此次适逢尹锡悦执政两年，其表现也因此成为影响选举结果的最大变数。多家民调显示，尹锡悦政府目前的支持率只有35%，不支持率高达60%。考虑到尹锡悦家属丑闻不断，其治下韩国经济持续下滑，物价居高不下，大多数选民投票前表示会把票投给在野党以示抗议。
为此，尹锡悦尝试推出系列改革措施来挽回民意。2月初，韩政府推出医疗改革以期迎合选民，但改革造成医生团体的强烈抵制，导致医政矛盾长期化，百姓看病也变得更加困难。3月18日，尹锡悦在首尔一家超市考察食品价格时，指着一包标价为875韩元（1000韩元约合5.3元人民币）的大葱称“这个价格似乎很合理”。但随后人们发现，这款大葱是折扣促销商品，正常同款大葱价格超过3000韩元。大葱也因此成了嘲弄尹锡悦政府的象征。对此，韩国中央选举管理委员会甚至禁止选民将大葱带入投票站，认为这种行为“具有政治动机”，有可能违反选举相关法律。
此外，难以预料的突发因素也会冲击选情。过去数月间，执政党突发负面新闻不断：例如，尹锡悦3月4日任命尚在接受检方调查的前防长李中燮担任驻澳大利亚大使，结果引发在野党、海外侨民、媒体的广泛质疑，李中燮被迫在25天后宣布辞职，成为韩国最短命大使。对此，韩国舆论将李钟燮辞职与国会选举相关联，认为对执政党而言，这次事件是对选情“非常不利”。
毫无疑问，此次国会选举的结果将决定未来四年韩国的政坛走向。如果维持“朝小野大”的局面，尹锡悦政府未来三年的日子将不会轻松，甚至直接影响2027年大选进程。
文：詹德斌（上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任，上海市朝鲜半岛研究会副会长）
图：新华社
编辑：刘畅
