南都讯 记者吕虹 发自北京 “公共数据作为数据的重要组成部分，蕴含着巨大的社会价值、经济价值和商业机会，目前部分公共数据更新不及时，个别地方出现基础设施重复建设问题，安全风险与安全顾虑并存，实用价值不强。” 围绕公共数据资源开发利用，全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然在调研中发现，我国公共数据资源开发利用虽然近年来效果显著，但仍存在一些突出问题：公共数据质量有待提升，开放程度有待提高，应用场景有待丰富。“现有公共数据在开放量上虽然已有一定规模，但是各个地方的公共数据平台建设水平良莠不齐、标准不一，部分公共数据存在着‘形式开放’倾向，难以满足经济社会发展的迫切需求。”江浩然表示。
全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然。
如何抓好供给端，提高公共数据质量？“公共数据体量巨大、价值含量高，同时收集难度大。” 江浩然建议，加快数据市场化配置改革，推动建设国家层面统筹的公共数据专业服务平台，推进不同层级公共数据开放平台的互联互通和共享，在全国范围加快建设“多源统一”的公共数据资源库；加快规范公共数据的收集、归集、存储、加工等程序。
如何抓好流通端，保障公共数据安全？从保护个人隐私、保护商业秘密和保障国家安全的角度出发，江浩然建议，充分利用数据加密、数字身份等技术手段，指导和帮助各参与方建立和完善数据安全保障体系，为流通端提供坚强保障；开展顶层设计，抓紧研究制定安全相关的配套政策，更好地服务我国数字经济发展、产业创新等现实需求；在充分保护个人隐私、保护商业秘密和保障国家安全的前提下，制定并发布统一、权威的公共数据开放目录，支持公共数据运营主体提供更多更好的产品和服务。
如何抓好应用端，拓展公共数据应用？江浩然建议，创新建立授权运营机制及交易制度，降低公共数据应用门槛，加快推动公共大数据融合开放，着力解决数据要素市场的确权、定价、市场准入等关键问题，通过市场化手段促进技术和产业深度融合，加快培育数据要素市场，进一步盘活公共数据资源，挖掘并发挥数据价值。“充分发挥数据要素的放大、叠加和倍增作用，加快释放公共数据的经济价值和社会效益，使公共数据红利实现普惠，让老百姓畅享数字经济带来的安全和便捷。”江浩然表示。
出品：南都全国两会报道组
