省政协委员彭新良建议 提升生态环境监管执法效能

（省政协委员，湖南天工幕墙科技有限公司总经理、长沙群英会副理事长彭新良   湖南日报全媒体记者 田超 摄）

湖南日报·新湖南客户端记者 龚柏威

　　“进一步规范生态环境监管执法工作，提高行政效能，增强市场主体认同，优化营商环境。”1月24日，省政协委员，湖南天工幕墙科技有限公司总经理、长沙群英会副理事长彭新良在接受记者采访时建议。

　　彭新良说，近年来，生态环境监管执法工作取得了不斐成果。但还存在一些亟待优化的地方，如，环保监管执法频次偏高且多头执法现象严重、基层环保执法力量保障不到位、环保检查考评机制不尽合理等。

　　如何破除这些弊端，推动生态环境监管执法工作高质量发展。彭新良建议，要加强环保类监管执法整体统筹，避免重复检查，真正做到“入一次门、查多项事”。同时，大力推行信用监管和分级分类监管，实现监管执法对诚信守法企业“无事不扰”、对违法失信企业“无处不在”。

　　“要调整更新相关执法标准。”彭新良建议，及时更新我省及长沙市重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南，充分结合湖南和长沙产业结构、经济结构及地理条件等实际情况，制定符合本地情况的绩效分级和应急减排措施，既守住环保安全底线，又为企业保驾护航。

　　“要保障基层执法力量，优化执法检查考评机制。”彭新良说，只有环保执法任务与执法人员配备科学，并保证执法责、权对等，才能更好实现常态化监管。建议建立既重数量又重质量、既重表象又重实效、既重处罚又重服务的考评机制，以履职效能为中心，推动各类监管执法部门将工作重心转移到对基层和市场主体的实际帮扶效果上来，助推营商环境优化和地方高质量发展。