2023年11月06日21:17:06 国际 1676

巴以冲突已经持续一个月，袭击与报复继续升级，人道灾难空前严重，但却没有什么力量能够促成停火。国际上反对以色列的情绪加剧，从南美洲开始，已经有多个国家宣布与以色列断交或是召回大使，中东也有国家跟进。这会成为推倒外交孤立以色列的多米诺骨牌吗？又为什么是从南美发端？

Part.

自10月7日哈马斯与以色列开战以来，冲突持续升级，以军对加沙地带展开的猛烈打击，让加沙人道危机加剧，而这也进一步引发了国际社会的不满。当地时间10月31日，玻利维亚政府宣布，考虑到以色列“在加沙地带对巴勒斯坦人民犯下的罪行”，决定与以色列断绝外交关系，而这也是本次冲突第一个宣布与以色列断交的国家。

几天时间内，土耳其、哥伦比亚、智利、约旦、巴林、洪都拉斯也都先后宣布召回驻以色列大使。这些国家对以色列在巴勒斯坦加沙地带发动的军事行动均表示坚决谴责，大量平民被杀害，造成前所未有的人道主义危机，并可能进一步危及整个地区安全和国际和平。此前，伊朗外长阿卜杜拉希扬就曾呼吁伊斯兰合作组织成员国对以色列实施政治和经济制裁，同时呼吁穆斯林国家与以色列断交。

中国现代国际关系研究院拉美研究所副所长孙岩峰：

“很多国家对以色列的暴力手段，对巴勒斯坦人民所遭受的巨大痛苦，表示了强烈不满和关注。以色列对国际舆论、国际社会的要求置若罔闻，各国纷纷表达对以色列的不满，所以断交或者召回大使的行动实际上是对以色列表达不满的一种具体体现。”

上海大学特聘教授江时学：

“如果美国不给以色列撑腰，以色列是不可能如此胆大妄为的。它们的目的就是反对美国霸权主义，反对以色列和美国继续让战火烧下去。”

中国现代国际关系研究院中东研究所所长牛新春：

“这有可能在国际上形成一个多米诺效应，断交、召回大使，会给周边的阿拉伯国家形成压力。如果更多与以色列瓜葛较大的阿拉伯国家加入断交阵营，国际压力就会急剧增大了。”

作为以色列最坚定的盟友，美国从冲突之初就一直在中东地区斡旋。面对连日来以色列在国际社会面临的外交压力和舆论压力，11月3日，美国国务卿布林肯再次到访以色列，会见以色列总理内塔尼亚胡，这也是自10月7日冲突以来，布林肯三度访问以色列。

中国现代国际关系研究院拉美研究所副所长孙岩峰：

“美国也充分意识到以色列当前面临的这种外交困境，美国一方面不想被以色列拖下这种外交浑水，但同时美以密切的关系又无法割裂，所以布林肯密集地访问以色列，就是希望以色列能够意识到当前的这种国际困境，有必要采取适当的缓和措施，避免把以色列拉入深渊，更避免把美国也拖进这个外交困境之中。”

以色列外交部副发言人齐尔伯曼：

“美国不是世界上唯一的国家，也正如我所提及的，日本外相今天也来访问以色列，我们还收到来自世界各地其他国家的声援讯息。”

以色列外交部否认了国家正面临外交孤立的风险，副发言人齐尔伯曼表示，以色列从未在任何时刻瞄准加沙平民，会进一步加强与伙伴国的沟通，但归根结底，以色列有保卫国家及公民安全的权利与义务。

中国现代国际关系研究院拉美研究所副所长孙岩峰：

“这些当然是对以色列外交上的一种巨大打击，但并没有对以色列构成外交和舆论上的灾难，也不会影响以色列对加沙的坚定态度。因为彻底根除哈马斯在加沙地区对以色列的威胁，可能是当前以色列最紧迫，或者是它最根本的战略选择。”

Part.

在本次以色列外交危机中，位于南美洲的玻利维亚、智利、哥伦比亚率先坚决表态，让人颇感意外。在地理位置上，南美三国与以色列相距甚远，更为重要的是，这一区域在历史上一直被称为美国的“后院”。那么，三国为何做出断交与召回大使的外交举动呢？

上海大学特聘教授江时学：

“美国的‘后院’，这句话应该说了两百年了，今年正好是美国门罗主义出台两百周年。门罗主义的本质就是说美洲是美国人的美洲，它不希望外部势力在拉美的存在。我们可以看到，美国在它的‘后院’中间，它也不可能永远高举门罗主义大旗，永远把拉美看作是它的天下。从这个意义上来说，我们不难理解为什么不少拉美国家在巴以冲突这个问题上是反对美国、反对以色列的。”

中国现代国际关系研究院拉美研究所副所长孙岩峰：

“2018年以来的第二轮粉红浪潮中，很多拉美国家左翼上台执政，一方面它们反对美国对拉美国家的封锁、干涉、破坏和控制。另一方面，它们也认为美国为这些拉美国家带来了投资、贸易的机遇。严格来讲它们对美国有强烈的警惕性和距离感，它们不会追随美国的外交道路。相反，会越来越提升自己的外交独立性和自信心。在中东问题上，拉美国家就走出了一条与美国完全不一样的外交道路。”

作为冲突爆发后，首个宣布与以色列断交的国家，玻利维亚政府在10月31日召开的新闻发布会上指责以色列“针对加沙地带、针对巴勒斯坦人民犯下的反人类罪行”。玻利维亚总统阿尔塞在此前一天与巴勒斯坦驻玻利维亚大使的会面中，表达了对巴勒斯坦人民的声援和对以色列“战争罪行”的反对，并承诺将提供人道主义援助。而以色列外交部发言人海亚特则表示，玻利维亚政府采取这一举措，是在与哈马斯恐怖组织结盟，是向恐怖主义和伊朗政权投降。

中国现代国际关系研究院拉美研究所副所长孙岩峰：

“2021年上台的阿尔塞总统，一方面对美国强烈不满，所以在中东问题上，玻利维亚一直坚定反对美国偏袒以色列的这种外交政策。另外一方面，在莫拉莱斯执政时期，玻利维亚与伊朗等一些其他的全球反美国家关系比较密切。所以此次玻利维亚支持巴勒斯坦，既有历史上对美国的不满，更有与当年伊朗密切外交合作下，对阿拉伯、伊斯兰世界的同情。”

值得一提的是，玻利维亚并非首次与以色列断绝外交关系，早在2009年，时任玻利维亚总统的莫拉莱斯就曾因以色列连续19天轰炸加沙地带而宣布断绝双方关系。

玻以1950年建交，而两国第一次断交的背后，与美国有着直接关系。2005年年底，左翼原住民总统莫拉莱斯上台，莫拉莱斯政府一直反对美国的干预和霸权主义，并推动国有化和社会福利项目，使贫困人数大幅下降，被誉为“玻利维亚的经济奇迹”。但这并不符合美国和美国在玻利维亚代理人的利益，美国不断以监督民主为借口，干涉玻利维亚内政，莫拉莱斯并不示弱，他先后驱逐了美国在玻的驻军和禁毒署的官员，并威胁关闭美国驻玻利维亚大使馆，上任后他一直奉行独立自主的外交政策。

中国现代国际关系研究院拉美研究所副所长孙岩峰：

“莫拉莱斯一方面对美国有着强烈的仇恨，因为美国对于玻利维亚以及‘争取社会主义运动’，一直采取敌视的态度，多次将莫拉莱斯执掌下的玻利维亚作为毒品生产国，加以打击和制裁。特别是2019年莫拉莱斯大选获胜的情况下，被美国认为选举舞弊，强行赶下台并被迫流亡他国，所以莫拉莱斯对于美国的这种仇恨其实更为强烈。”

作为美国最为亲密的盟友，莫拉莱斯将反美情绪转嫁到了以色列身上。自掌权以来，莫拉莱斯就抓住一切机会，直接正面与以色列对抗，他的言辞激进，多次强烈谴责以色列犹太复国主义政府的帝国主义和殖民行为。2009年，莫拉莱斯宣布与以色列断绝外交关系，甚至将其视为恐怖主义国家，并废除了免签证互访协议，限制以色列游客进入玻利维亚。

2019年，在美国“颜色革命”的策划下，莫拉莱斯在大选过程中被迫辞职。2020年，美国扶持的右翼临时总统珍妮娜·阿涅斯上台后，玻以两国外交关系恢复。2020年底，莫拉莱斯的前经济部部长阿尔塞成为总统，左翼执政的阿尔塞继承了莫拉莱斯的反美立场，也因此就不难理解，为什么在遥远的南美，玻利维亚是首个在冲突爆发后，与以色列提出断交的国家。

Part.

当地时间10月31日，哥伦比亚总统佩特罗表示，他以以色列屠杀巴勒斯坦人民为由召回了该国驻以色列大使，并在必要时暂停与以色列的外交关系。10月7日，冲突爆发后，佩特罗在社交媒体平台上公开谴责以色列的侵略行为和对加沙的围困。佩特罗将以色列对加沙的行动与纳粹对犹太人的迫害进行比较，并称以色列人为“新纳粹分子”。

佩特罗在网络上的一番言论引发了广泛的争议，以色列驻哥伦比亚大使加利·达甘立刻在网络上进行了回击，谴责佩特罗未能考虑其他要素。但佩特罗依旧我行我素，甚至转发并点赞了170多条关于支持巴勒斯坦，谴责以色列的网络文章。哥伦比亚外交部长阿尔瓦罗·莱瓦很快就对此事发表了立场，他要求以加利·达甘至少道歉，并最好离开哥伦比亚。

中国现代国际关系研究院拉美研究所副所长孙岩峰：

“两个人的激烈争论，其实也是反映了拉美当前对以色列，对以巴冲突的态度，代表了基本上拉美所有的国家对以色列目前在加沙地带所采取的非人道的手段，对毫无节制的暴力的强烈谴责。但以色列方面认为，为什么拉美国家不谴责哈马斯，为什么不反对哈马斯对以色列平民的袭击？这个是双方目前观点上的重大冲突。”

佩特罗是哥伦比亚历史上第一位左翼总统，他在哥伦比亚北部农村出生并长大，受到当时席卷拉丁美洲的左翼运动的影响，佩特罗年轻时加入了哥伦比亚著名的左翼游击队M19，并动员哥伦比亚人民组织起来反对右翼政府的统治局面。

1985年，佩特罗因哥伦比亚司法大楼被M19袭击被政府关押，1987年获释。在外界看来，正是曾经经历过军事独裁和人权侵犯的黑暗时期，才让佩特罗在本次冲突中站在了谴责以色列的一边。

中国现代国际关系研究院拉美研究所副所长孙岩峰：

“当年的佩特罗参加M19左翼游击队，与中东的很多国家有着密切的联系。上世纪六七十年代，拉美很多的左翼反政府武装，得到了中东国家或中东‘巴解’组织的支持，所以此次佩特罗选择召回大使，背后也有其与巴勒斯坦人有着密切关系的原因。还有另外一个因素，当年美国利用了很多以色列对教官的教学方法，培训了哥伦比亚的情报部门和特种部队，导致了大量游击队的伤亡。所以这也正是佩特罗所代表的哥伦比亚左翼力量内心始终对以色列的一种强烈不满。”

有媒体报道，佩特罗也曾陷入是否要和以色列对峙的两难抉择。作为南美洲的重要国家之一，哥伦比亚与以色列的关系历史悠久，经贸往来频繁，文化交流密切。特别值得注意的是，哥伦比亚国家安全保障系统很大一部分都是以色列提供的，哥伦比亚空军高性能战机“幼狮”来自以色列，陆军步枪还有反坦克导弹装备等也多为以色列提供。在宣布召回大使后，以色列政府也迅速表示，不再向哥伦比亚提供军火保障。

中国人民大学国际关系学院教授田文林：

“这里还是涉及到利益和道义的问题，双方有经贸、军事或者是技术方面的合作，这是利益问题。对于以色列在加沙地带，制造人道主义灾难的行动，要不要谴责，这是个道义问题，哥伦比亚最终选择了道义优先。”

另一个让哥伦比亚做出选择的原因是本国有着约20万的巴勒斯坦裔移民，占国家总人口的0.4%。这些巴勒斯坦裔在哥伦比亚社会中发挥着重要的作用，而他们对于巴勒斯坦人民的苦难有着更为深切的同情。

Part.

智利总统博里奇也是在10月31日这天发表了声明，决定召回本国驻以大使，他谴责以色列在加沙的行为违反国际人道主义精神，并要求以色列停止对加沙的袭击。11月2日，博里奇与拜登在白宫会晤，当他走出椭圆形办公室后，接受了媒体的采访，他表示拜登无法让他在中东动荡中选边站队，并称以色列对加沙的报复性轰炸是不相称的，违反了国际法。

上海大学特聘教授江时学：

“他当政以来，在许多重大的国际问题上都敢于表达自己的意见，敢于维护智利的国家利益，在许多问题上也都是跟美国对着干的。”

智利在历史上与以色列和美国有着复杂的关系。1973年9月11日，智利军事强人皮诺切特在美国中央情报局的支持下轰炸总统府，当选三年的左翼总统阿连德被迫自杀，而皮诺切特也在美国的支持下，开始了对智利长达17年的统治。期间，以色列和美国对右翼政府不遗余力地军事援助，导致了拉美和南美的左翼革命浪潮接二连三地失败，而智利是购买以色列武器、接受军援最多的南美国家。即使皮诺切特下台后，智利仍保持了亲以色列的立场，时任玻利维亚总统的莫拉莱斯还曾嘲讽智利是“南美洲的以色列”。

上海大学特聘教授江时学：

“当时皮诺切特和以色列的关系还是比较融洽的，因为智利和以色列都是小国家，两个国家的经贸关系没有什么太大的往来，但是在意识形态上，双方倒是持有相同的比较右的立场。”