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引言：
2009年，蒙特利尔议定书还实施了其战略行动计划，该计划概述了到2015年加强SFM北方和温带森林的五项举措。
第二份国家森林报告也于2009年发表，其中强调了蒙特利尔议定书及其成员国如何应对气候变化的四个关键问题，生物能、生物多样性和水《蒙特利尔议定书》的最新宣言《延吉宣言》于2017年发布，重申了成员国对《蒙特利尔议定书》和SFM促进和实施的承诺
尽管欧洲拥有丰富的北方和温带森林，但欧洲国家选择发展一个不同于MP的区域系统。在保护欧洲森林部长级会议的推动下，欧洲森林联盟是欧洲主要的SFM实体。
最初称为赫尔辛基协议，该组织在2009年11月采用了名称FE。欧洲联盟定期主办部长级会议，旨在处理欧洲SFM的问题并通过决议，它的第一批活动早于里约地球首脑会议1990年，该组织发表了《斯特拉斯堡宣言》，承认森林对生态和经济福祉的贡献。
其1993年《赫尔辛基议定书》扩大了森林对社会文化价值的贡献保护生物多样性、气候变化以及与向市场经济转型的国家的合作其随后的会议，即1998年《里斯本宣言》,确立了以社会经济为重点的社区和信息系统。
在2003年，维也纳宣言阐述了生物多样性的必要性，介绍了C&I为减缓气候变化，并强调了SFM的经济和社会文化层面。
随后的宣言强调了能源、水、木材和木制品、气候变化以及发展绿色经济等问题FE指导方针旨在优先考虑和促进《SFM公约》的实施，并使其普遍化，指导可适应地方和国家缔约方的政治原则。
C&Is为国家利益相关者和决策者阐明了一系列自愿采纳的建议，并强调对SFM采取“经济可行、环境无害和社会公平”的方法，以补充先前存在的SFM措施重点领域包括造林重新造林、沟通和利益相关者的参与。
ITTO成员国分为生产区和消费区，与《蒙特利尔议定书》和《蒙特利尔议定书》的成员国重叠。SFM标准化的讨论清楚地显示了更多的温带和北方焦点，多个协议正在相关国家积极参与。
1985年，基于消费者对在英国和欧洲采购热带木材的影响的认识，地球之友首次为森林认证和标签计划进行游说。
他们开始了自己的“好木材”计划，从1988年开始，相关的标签开始出现，这也是IIED报告发表的时间观察到地球之友于1989年向ITTO提出了一项全球森林认证计划，但ITTO理事会拒绝了这一建议，并声明这是“一个隐蔽的尝试”。鼓励当前抵制进口木材产品的运动”。
这促使地球之友退出这一进程，并鼓励其他非政府组织开始组成联盟来发展拟议的认证制度，其中最突出的是世界自然基金会和雨林联盟世界自然基金会于1991年开始与林业行业谈判，以组织一个贸易网络，并于1993年在地球峰会后形成了世界上第一个全球森林认证计划——森林管理委员会(FSC)。
注意到ITTO在处理认证问题上缺乏领导力，预测“这一概念将把ITTO甩在后面”。多利益主体、多层次认证的诞生可以归结为他发现冲突关系存在于具体主题的背景下，尤其是贸易与保护利益集团；以下人士也注意到了这一点。
这些都形成了行业和非政府组织推动的森林认证计划之间的竞争态势。
他们认为当前的竞争态势，源于并形成于非政府组织对消费者关于公司“自我认证”其森林产品的怀疑态度的回应，以及非政府组织保持行业对话比采取直接行动更有效的策略。
认为尽管ITTO自1994年以来对森林认证越来越感兴趣，但像粮农组织一样，他们倾向于将该主题视为一个技术性更强、政治性更弱的过程。
FSC的标准化方法包括通过平衡、审慎的多方利益攸关方投票制定自愿森林管理标准。
FSC在大会(GA)中有三个(环境、社会和经济)分会场，每个分会场拥有三分之一的投票权，这些投票权又进一步细分为全球北部和全球南部分会场FSC采用FSC国际制定的全球原则和标准，但通过其国家机构在国家一级促进制定因地制宜的标准，称为指标及其后续核实程序，以鼓励可持续森林管理。
它提供了三种类型的标准:森林管理、监管链(供应链的完整性)和受控木材(负责任的采购)标准第一套非官方的P & c在1993年的创立大会上被批准，但是新成立的FSC董事会在1994年批准了P & c的第一个正式版本。
在1996年修正案之前有九项原则，其中种植园特有的第十项原则得到批准和确立。FSC随后在2000年(文件1.2)、2005年(版本4-0)和2015年(版本5-2)对《政策和法规》进行了修订。
起初，FSC并没有得到行业利益相关者和土地所有者的大力支持，因为需要实施的标准更为复杂，而且认证本身的成本也较高他们也不认为他们的利益会在机构的治理结构中得到公平的代表FSC实施了吸引行业利益相关者的战略措施，其中许多因降低森林管理标准而受到批评世界自然基金会的生产者、森林所有者和消费者联盟。
“全球森林和贸易网络”(GFTN)在很大程度上推动了FSC证书在全球的普及，非政府组织利用该联盟在全球推广FSC证书全球供应链 自成立以来，FSC一直得到非政府组织的大力支持，这也是其发展壮大的部分原因，尽管在过去十年中，由于市场竞争和争议，这种支持已经消退。
另一方面，由于来自其他全球森林认证计划的竞争，FSC的增长和发展受到了严重的限制，其中最大的是森林认证认可计划(PEFC)，基于全球森林产品部门和其他国家跨国进程的社会政治和经济背景，非政府组织和民间利益攸关方团体，对市场驱动的治理的信任和合法性，已经看到社会资本的侵蚀在过去的十年里。
FSC的非政府组织利益相关者团体由于在程序和实质规范方面的“逐底竞争”而退出了认证计划.尽管如此，在超过25年之后，它在各种利益攸关方之间建立了围绕SFM的正式和非正式对话，包括FMEs迄今为止，FSC已经认证了全球超过2 . 22亿公顷的森林面积。
值得注意的是，PEFC没有自己的森林管理标准，这些标准只能在当地实施，但实际上是一个总括认证计划，该计划认可基于方案制定者标准的国家和地区认证方案。
例如，在北美，PEFC认可了SFI、美国林场系统和加拿大标准协会就认证面积而言，SFI有1.52亿公顷的面积符合森林管理标准，是仅次于FSC的世界第二大单一认证制度；它是北美最大的因此，我们的研究涵盖了SFI标准的变化，而不是PEFC标准的变化，这些变化并没有全部出现在SFI森林管理标准中，例如，关于森林外树木的P & Cs。
美国林纸协会(AF&PA)于1994年在北美(仅限美国和加拿大)成立了SFI，以响应FSC。
外部审查小组是1995年由适应基金和巴勒斯坦权力机构理事会设立的，目的是向SFI提供咨询意见；ERP于1997年独立，尽管确切原因尚不清楚第一版标准由行业协会制定(第二方)，其自愿执行是第一方(自我保证)。
为了提高其在利益相关者中的声誉和信任，在1998年加入了第三方认证选项此外，2000年，基金会和巴勒斯坦权力机构成立了可持续林业委员会(SFB ),以扩大利益攸关方网络；40%的董事会由公司组成，其余来自不同的利益相关者群体2001年，SFI成为一个独立的非营利组织。
当时，SFI的行政人员和一些员工仍然是通过AF&PA聘用的。2002年，SFI效仿FSC的三室模型利益相关者参与。SFI在2005年获得了PEFC的认可。
最后，在2007年初，SFI成为一个完全独立的非营利组织。SFI和FSC一样提供三种认证标准:监管链、森林管理和纤维采购。SFI森林管理标准仅适用于北美，而FSC森林管理标准覆盖全球。
今天，森林治理被认为是一系列过程的集合参与式管理，而一般的林业资源利用都是由它包括规划、决策、实施和监控。
自从21世纪议程在1992年里约召开的联合国环境与发展会议上，林业利益相关者的全球化得到了最显著的预示，设计和实施“原则、标准、指标和验证者”(PCI&V)被认为是制定SFM这种PCI&Vs、PC&Is、C&Is的方法，甚至类似的术语，如不同系统中的目标和绩效测量(O&PM ),代表了Ockham剃刀方法来管理全球人-林联系和相互作用的复杂性它们形成了一个评估工具的层次结构，具有越来越高的特异性。
将一项原则定义为"作为推理或行动基础的基本真理或法则"，围绕依赖于伦理、价值观以及科学和传统知识的核心概念加以阐述。
它是SFM标准化的主要框架，并为标准、指标和验证器的其他三个组成部分提供了依据。
标准被定义为“判断一件事情的标准”，并且在概念上足以成为“二级”原则，因为它增加了可操作性水平，而不是绩效的直接衡量标准”例如，对于“保持生态系统完整性”的原则。
标准之一可以是“保持生态系统完整性的过程”遗传变异被维护" (指标是对标准的进一步说明；它是“森林生态系统或相关管理系统的任何变量或组成部分可持续性的资源及其利用”对于“维持遗传变异的过程得以维持”这一标准，一个合适的指标可以是“等位基因或基因型频率的方向性变化”。
在这个例子中，决定“等位基因或基因型频率的方向性变化”的可接受的性能标准的数据可以简单地是“等位基因的数量”SFM标准化分级特性中的最后一级有时被称为“验证者”协议和认证方案的相关PCI&V的修订由利益相关方协商推动原则、标准、指标和验证者等术语的使用在协议和认证方案之间略有不同。
协议和认证方案的不同目标也影响它们的整体框架，即，当协议被框架为“健康和安全政策”时，相应的认证方案总是被框架为“组织”应该制定健康和安全政策。
参考文献
J.R 迈尔斯, D.E 大众布鲁克职业安全与健康管理局伐木标准:对森林管理者意味着什么J.因为。, 93 (1995)，pp。34-37
