为迎接乌克兰的春季反攻,俄罗斯已经在从各个方面进行准备。本文主要介绍俄罗斯在军工生产方面的准备,而这又与其战时经济有关。
俄罗斯被迫转入战时经济
俄罗斯是在2022年8月份开始转入战时经济的。在这之前,俄罗斯并没有做好打一场长期战争的准备。
整个2022年运转下来,根据最近统计完成的2022年数据来看,其经济表现可谓喜忧参半。
有一些积极的迹象:通货膨胀在4月份达到峰值后有所回落,而石油和天然气收入达到了创纪录的水平。
俄罗斯联邦统计局(Rosstat)对2022年俄罗斯GDP进行了第二次核算,由此得出俄罗斯经济去年下降了2.1%的结论。按当前价格计算,俄罗斯2022年的GDP总量为153.4352万亿卢布。据俄罗斯统计局最新核算数据,去年第一季度,俄罗斯国内生产总值同比增长3.0%,而在上次评估中,该指标为3.5%。去年第二季度,GDP下降4.5%,上次评估为下降4.1%。去年第三季度为下降3.5%,上次评估为3.7%。2022年第四季度,GDP同比下降2.7%。
相对于2021年价格的GDP平减指数达到 115.8%,这也就意味着2022年年底的卢布价格同比贬值了17.9%。不过有意思的是尽管俄罗斯的通胀率相当地高,但是去年以来卢布的汇率却很坚挺,所以如果换算为美元,俄罗斯2022年GDP却是大幅增长。
国际货币基金组甚至上调了对俄罗斯经济的预测,预测2023年将增长0.3%。俄罗斯央行则预测,2023年GDP增速为-1%到1%这个区间。
然而,与此同时,由于大量人口离开该国,银行利润下降,该国的预算赤字达到创纪录的水平,去年汇款激增。
前能源部副部长弗拉基米尔·米洛夫是被监禁的反对派人物阿列克谢·纳瓦尔尼的盟友,他在最近的一篇文章中写道:“今年的主要收获是:俄罗斯经济以某种方式应对了第一次打击,环顾四周,意识到没有好的前景。”。
2022年的巨额石油和天然气收入以及财政政策的使用使俄罗斯能够缓冲西方制裁冲击,并在很大程度上维持了其经济基础。简而言之,俄罗斯的经济基础并不比一年前弱多少。然而,为了维持一场物质损失巨大的长期战争,俄罗斯不得不将其经济转变为战争经济。
俄罗斯损失了大量武器、弹药和装备。据英国国防大臣本·华莱士称,截至2022年12月中旬,俄罗斯已损失4500辆装甲车、63架固定翼飞机、70架直升机、150架无人机、12艘海军舰艇和600多个火炮系统。据美国官员称,在入侵最激烈的时候,俄罗斯每天发射约20000发炮弹。
因此,俄罗斯不得不将其经济中越来越大的份额用于国防工业。联邦军费开支至少增加到GDP的5%,约900亿美元。俄罗斯降低了预算的透明度,因此实际支出可能会更高。此外,克里姆林宫还要求地方当局使用其资源为新征士兵配备基本军事物资。尽管2022年石油和天然气收入创下历史新高,但俄罗斯的预算状况已从1%的盈余变为2%的赤字。2023年的初步数据表明,由于俄罗斯石油交易大幅折扣导致收入下降,以及军费开支增加,俄罗斯公共财政出现了更大的赤字。
经济制裁恶化了俄罗斯的军事能力。自2014年吞并克里米亚后实施的制裁影响了俄罗斯。例如,法国在2014年取消了法国米斯特拉尔级直升机运载攻击舰的交付;4代以上苏霍伊苏-57隐形战斗机的研制和生产明显放缓;PAK DA轰炸机还没有研制出来。自2022年2月以来,对军事和军民两用产品的制裁大幅收紧。俄罗斯国防工业仍然严重依赖从西方进口的零部件。例如,这影响了T-72坦克、几种现代防空武器(9K37 Buk、9K22 Tunguzka)的生产,以及Kh-101巡航导弹的生产,因为中国台湾、荷兰、美国和瑞士的部件不再可用。俄罗斯最先进的卫星制导300毫米龙卷风导弹使用美国制造的陀螺仪。包括军用车辆生产在内的车辆生产受到了很大影响。著名卡车制造商KAMAZ不得不停止其所有现代军用平台的生产,因为德国生产的博世喷油器已不复存在。
然而,随着战争的继续,俄罗斯加强了其战争经济,并适应了制裁。国防部门的适应措施包括用国内生产的商品替代进口,改装旧的战争物资,以及利用空壳公司通过土耳其和哈萨克斯坦等第三国进口高科技商品。俄罗斯科学院研究人员最近的工作表明,2022年俄罗斯通过第三国进口的高科技产品有所增加。《华尔街日报》的一项研究记录了俄罗斯越来越多地从中国香港采购军事部件的事实。此外,阿拉伯联合酋长国被认定允许俄罗斯避免制裁的一些影响。俄罗斯还设法从伊朗和朝鲜进口了武器。伊朗无人机已被证明包括无法出口到俄罗斯的芯片。这些适应措施使俄罗斯得以继续战争,但其效力有所下降。
五张图揭示2022年俄罗斯经济
《莫斯科时报》汇编了2022年一些最有趣的数据,创建了五张图表,揭示了俄罗斯经济的状况。
俄罗斯去年的预算赤字为3.3万亿卢布(470亿美元),是该国近期历史上第二高的赤字。
2.3%的预算缺口只有2020年才被超过,当时在新冠病毒大流行期间达到4.1万亿卢布(580亿美元),占GDP的3.8%。
俄罗斯预测,今年的预算赤字可能达到3万亿卢布(430亿美元),而分析人士表示,赤字可能高达4.5万亿卢布(640亿美元)。在战争持续期间,预计该国至少三分之一的支出将用于国防和安全。
去年,石油和天然气销售收入增长了28%,达到2.5万亿卢布(365亿美元)。
但是,由于西方对俄罗斯原油实行价格上限,俄罗斯石油价格似乎有所下跌,这些利润似乎将缩水。分析人士还警告称,卢布走强可能会减少石油和天然气收入。
这场战争有助于推动消费者价格上涨,特别是在2022年初西方第一波制裁之后。
然而,随后几个月通胀率有所下降,年末通胀率为11.9%。米洛夫等经济学家注意到,近几个月一些消费品的价格有所上涨。
战争开始时,中央银行大幅提高了利率,但此后利率逐渐降低,年底为7.5%。
俄罗斯央行行长埃尔薇拉·纳比乌琳娜(Elvira Nabiullina)在去年12月表示,俄罗斯石油暴利的支出、该国“部分”动员削弱了消费者需求以及供应链向亚洲的重新定位,都推动了价格上涨。
俄央行预测,2023年消费者价格将增长7%。
由于数十万俄罗斯人离开俄罗斯抗议战争并试图逃避征兵,来自俄罗斯的资金转移激增。
前苏联加盟共和国是最受俄罗斯人欢迎的移民目的地之一,2022年汇款增长了600%。
在2021创下2.4万亿卢布(340亿美元)的创纪录利润后,俄罗斯银行在2022年的利润要少得多。
在储户外流和西方制裁触及底线的情况下,他们今年年底的利润仅为2030亿卢布(29亿美元)。
央行上个月表示,2023年银行业利润可能超过1万亿卢布。
2023年一季度俄经济喜忧参半
俄罗斯总统普京4月11日以电视直播的方式出席了政府经济工作会议。他表示,俄社会经济统计数据走势向好,但外部风险依然存在,要保持清醒的认识。俄罗斯央行表示,2023年第一季度俄罗斯经济中的大多数行业实现增长。
“俄罗斯财政部4月7日公布初步预估数据,2023年第一季度俄罗斯联邦预算的赤字将达到2.4万亿卢布(约合294.2亿美元)。第一季度俄罗斯联邦预算收入初步预计为5.677万亿卢布,同比下降21%,主要由于石油和天然气收入的减少有关;第一季度俄罗斯联邦预算支出初步预计为8.077万亿卢布(约合994亿美元),同比增长34%。”
对最近数据的分析显示,不断增长的军事生产和巨额的国家支出使俄罗斯的工业保持了蓬勃发展,这有助于减轻西方制裁对经济的影响,并使莫斯科能够继续在乌克兰开展活动。
官方数据显示,2月份的年度工业产出下降放缓,这主要归功于国防部门的快速增长,抵消了主要由对俄罗斯关键能源出口的制裁造成的一些损害。
俄罗斯联邦统计局的数据显示,继1月份下降2.4%后,2月份俄罗斯工业产出同比下降1.7%。
Locko Invest投资主管Dmitry Polevoy表示:“这主要是国防工业综合体订单份额较高的行业取得的成就。”。“根据我们的粗略估计,如果没有它们,其他工业部门的下降幅度不会改变。”
Polevoy估计,非国防工业生产同比萎缩约8%,而国防订单占比较高的部门的产量跃升36%。
根据总部位于莫斯科的独立智库盖达尔研究所的计算,2022年俄罗斯的国防支出比原计划增加了54.1万亿倍(690亿美元),占总预算支出的17.4%。
尽管飙升的石油和天然气价格和收入——俄罗斯经济的命脉——支持了去年的支出,但今年没有放松的迹象,即使西方的禁运和价格上限开始影响能源出口。
盖达尔研究所(Gaidar Institute)预测,“分类支出”(classified spending)将占俄罗斯今年预算的23%,达到6.58万亿卢布,高于2021的15.1%,这是军事相关支出增加的另一个迹象。
能源收入的下降使俄罗斯1-2月的预算赤字达到340亿美元,而2022年的预算盈余为40亿美元。
一些分析人士预计,今年的预算赤字将从2022年的2.9%扩大到国内生产总值的3%至5%,超过财政部2%的目标。
尽管预计预算控制会放松,但非军事部门仍在为此付出代价。
盖达尔研究所表示,尽管去年用于帮助低收入家庭和阵亡军人家庭的支出有所增加,但用于“国民经济”的支出——包括道路、农业和研发——实际下降了3.9%。该研究所指出,环境保护支出下降了31.9%。
一项独立研究表明,即使制裁有所放松,俄罗斯的中产阶级也会随着社会不平等的加剧而萎缩。恢复到冲突前的繁荣水平还有很长的路要走。
Polevoy表示:“在国防工业订单不断增长、2022年底和2023年初大规模预算注入的支持下,整个经济仍感觉良好。”他指出,尽管受到制裁,石油和石油产品供应仍成功转向。
“但经济学家很难将这种情况称为完全‘健康’。”
阿尔法银行首席经济学家纳塔利娅·奥尔洛娃表示,Rosstat 2月份的经济数据表明长期风险在积累,积极的统计数据主要得到了大规模政府支出的支持。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京上周强调,创纪录的低失业率和略高的实际工资是俄罗斯经济逐步复苏的证据,但劳动力短缺和消费者需求下滑仍然令人担忧。
奥尔洛娃说:“总的来说,尽管目前的经济趋势好于我们最初的预期,但我们认为,就俄罗斯经济的潜在复苏而言,目前的积极数字是负面的。”。
最终,这些数字表明,俄罗斯愿意继续将资金转向军事,并将有足够的资金在一段时间内继续支持其所称的在乌克兰的“特别军事行动”,即使其他部门受到影响。
Bruegel和Peterson国际经济研究所高级研究员Elina Ribakova告诉路透社,为此,普京必须对财政保守主义和可靠的技术官僚保持信心,这些人迄今为止对他很有帮助。
总的来看,俄罗斯经济2023年一季度的数字时不错的,但长期来看,各方对俄经济并不看好。