前几天,韩国总统尹锡悦出访日本,这被认为是近年来东北亚国际格局中的一个重大事件。不仅如此,在访日期间,尹锡悦还做出了一些在韩国国内引发巨大争议的动作,同时宣布与日本达成和解。这些举动正中美日下怀,但是让日美没想到的是,尹锡悦对美日韩共同应对朝鲜表示赞同,但却拒绝加入美日针对中国的战略。简单来说,就是就算美日韩形成三国同盟,也只能对朝,不能对华。
据多家媒体报道,尹锡悦这次和日本首相岸田文雄的会谈内容已经基本透露,一是谋求日韩关系的所谓“正常化”,二是在半导体产业的进出口上达成和解,三是确认将强化针对朝鲜的所谓“安保合作”,四是双方均暗示要强化与美国之间的合作,构建美日韩同盟。可以说,日韩这次达成的这些事项,外界基本上都能猜到个八九不离十,这些也都是美日希望韩国同意的。
然而有一个迹象却值得我们注意,那就是在日韩这次的交流中,基本没有在针对中国的事项上做文章,而这其实恰恰是美日最关心的问题。对于美国来说,极力撮合日韩的核心目的就是,让两国成为遏制中国的第一线。而现在,在这个美国最关心的问题上,韩国却没有任何表态,这自然不是美国和日本想要看到的。很显然,即使人在东京,但尹锡悦的涉华立场还是相当稳的,拒绝加入对抗中国的美日同盟。
而对于这种情况,美国兰德公司智库的研究员杰弗里·霍农似乎预料到了,在尹锡悦访日前,他就在《日经亚洲》上发文表示,韩国现在不太可能加入美日针对中国设下的包围网,至少在政治上军事上,这件事情的可能性是很低的。他表示,如今的美国已经把中国称作一个“正在逼近的威胁”,而日本则把中国称作“挑战”,两者与中国对抗的意图已经非常明确,但是韩国并没有准备好,至少在公开场合,韩国还没有打算恶化与中国的关系。
霍农当时预测,在针对中国的安全合作上,美日韩不会像针对朝鲜一样进展迅速,而核心原因就出现在韩国身上。他认为,韩国在这方面的顾虑主要有两点,一是这个国家在经济上与中国有着非常密切的联系,二是越发紧张的台海局势正让韩国举棋不定。霍农的观点并非没有道理,事实上,这两个方面的确是让韩国慎重对待的东西。
一方面,中国对于韩国经贸的重要性不用多言,与中国的经贸数据在韩国对外贸易中长期位于第一。这不仅意味着两国在经贸领域的结合已经是深层次的了。例如在去年美国颁布了限制中国半导体产业的法案,并向盟友推广后,韩国的表现是相当不情愿的。由于包括疫情在内的原因,韩国对华的芯片出口本来就被砍了一刀,库存积压最高时一度达到正常水平的2.5倍。
如果这时候再听从美国的命令,那么基本上就是和中国市场说再见了,而失去了中国市场的后果,韩国人是非常清楚的。因此我们才能看到,即便在拜登亲自出面的情况下,韩国依旧没有在芯片领域对中国采取新的封锁措施,反倒是顶不住压力的荷兰,以及本就想围堵中国的日本和美国一起对中国芯片领域做出了封锁措施。
另一方面则是台海问题,在美国和日本已经一步步在台海周边制造问题的情况下,韩国则想保持距离。因为韩国与台海局势并不相干,也不想和美日一起趟浑水。如果韩国现在确认将和美日一起针对中国,则基本意味着三方在台海问题上也达成了一致,这是韩国现在不想看到的。典型的例子是,在去年美方窜台事件发生后,台海局势一度高度紧张,而尹锡悦也在那段时间接受了美国媒体的采访。
当美国媒体不怀好意地问到当台海有事,韩国是否会直接干预时,尹锡悦则是回答称韩国的重点关注对象一直都是朝鲜,显然是想在这个问题上保持距离。与此同时,韩国外交部也出面,通过官方渠道表示,韩方依旧坚持一个中国的立场。与美方窜台的行为划清界限。
事实上,除了以上两点,还有一个关键因素,是让韩国在对待中国问题上慎之又慎的原因,那就是抗美援朝的胜利。那也是中国的立国之战,当初一穷二白的中国,尚且能够击退以美国为首的所谓“联合国军”,经过了多年的发展,现在的中国依旧能维护半岛地区的和平稳定。总而言之,韩国人其实非常清楚,想要保证东北亚地区、尤其是韩国家门口的和平稳定,避免战火重燃,就不可能把中国排除在半岛事务之外。
历史的经验告诉韩国,如果韩国加入美日针对中国的包围圈,所要承受的将远远不止经济损失,可能国家的安全都不再有保障。这是涉及韩国身家性命的根本大计,所以不管是现在的尹锡悦政府,还是之后的韩国政府,都很难在这个问题上顺从美国。因此我们才能看到,对于美日一次又一次的拉拢,韩国一直在针对中国的问题上持有谨慎立场。因为从某种意义上说,就在中国家门口的韩国,比美日更了解中国的红线究竟设在哪。
与此同时,我们可以发现,在对待美日韩的态度上,中方也是不一样的。对待美日,中方如今针锋相对的情况明显增多,警告性质的话也时常能看到。但是在对待韩国上,我们目前还是以提醒、劝诫为主,道理也很简单,因为韩国还能看得清局势,在一些事项上不会贸然站在中国的对立面上。所以韩国可以说是我们能够争取的对象,因此我们就更应该重视中韩关系,不能把韩国推向美国和日本。
不过我们也能看到,在尹锡悦上台后,针对一些敏感问题还是有了不太积极的表态和举措,尤其是准备推进部署萨德。虽然说韩方始终坚称这是为了应对其他方面的威胁,但是部署萨德本身,就是对中国国家安全的形成了一些隐患。而在韩国推进部署萨德背后,我们依旧能看到美国的影子。这也说明,在一些重大事项上,韩国还是逃不开美国的影响力。
总的来说,尹锡悦这次没有同意加入美日同盟对付中国,是一个积极的信号,我们对此要足够重视,并借机进一步加强两国关系。另外,我们也要随着注意其“两面性”的可能,在必要时刻采取措施,维护东北亚和平稳定。