●本报记者 刘慧慧
听取审议工作报告24项，对4部法律法规执行情况开展检查和调研，审查规范性文件12件，作出决议决定3个……2022年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻中央部署和自治区、市委安排，立足监督职责，坚持依法监督、正确监督和有效监督，努力推进各项工作在法治轨道上运行，走出了人大监督工作坚实有力的足迹。
紧扣中心大局，助力高质量发展
大局之所在，也是人大履职重心之所在。市人大常委会积极作为，认真行使宪法和法律赋予的监督职权，把监督工作融入全市高质量发展大局之中，助力唱好高质量发展“主题曲”。
做强产业集群，壮大实体经济，是实现高质量发展的应有之义。市人大常委会按照市第十三次党代会提出的大力发展实体经济、重点培育“六大产业集群”的目标要求，紧紧围绕生物医药、清洁能源、新材料和现代装备制造等重点产业，科学合理制定监督计划，突出重点，抓住关键，通过组织开展专题调研和代表视察等方式，推动产业集群发展能级得到有效提升，为推进我市建设现代化区域中心城市作出更多贡献。
以优良的营商环境激发高质量发展活力。市人大常委会打好监督“组合拳”，听取和审议市政府关于上半年和全年关于优化营商环境的专项报告，组织召开优化营商环境座谈会，全面梳理营商环境建设中存在的问题，并重点针对一些制约我市发展的堵点痛点问题开出“良方”。
财政的钱该怎么花？如何代表人民管好“钱袋子”，看好国有资产“家底”？市人大常委会秉持人大财政预算监督工作的法律性、科学性、准确性、及时性，深化全口径审查和全过程监督，听取和审议计划、预算执行、审计工作报告及全市企业国有资产管理情况专项报告，听取市政府审计查出问题整改情况报告以及被审计单位的整改落实情况报告……努力向人民交上一本“明白账”。
彰显人大力量，守护青山绿水。市人大常委会紧紧抓住大气、水、土壤污染等重点难点问题， 通过专题调研、执法检查和跟踪督查等多种方式持续发力强化监督；听取审议市政府关于2021年环境状况和环境保护目标完成情况的报告。赴和林县白二爷沙坝六号山、南天门林场，实地查看生态建设和林木保护情况，推动“林长制”全面落地见效；持续跟踪督导本轮中央环保督察以及历年各类生态环保督察检查交办案件整改情况；对我市黄河流域生态保护情况进行专题调研，进一步擦亮我市绿色生态的底色。
执法检查是人大监督的法定形式和重要途径，也是人大推动法律贯彻实施、推进法治国家建设的重要抓手。2022年，市人大常委会坚持问题导向，紧扣发展大局、民生保障、环境保护、文化建设，结合代表议案建议等，组织执法检查组有针对性地对《中华人民共和国大气污染防治法》《呼和浩特市大气污染防治管理条例》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国文物保护法》《内蒙古自治区文物保护条例》贯彻实施情况开展执法检查，有力补齐法律法规在实施过程中的短板，为首府经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
坚持人民至上，推动民生福祉改善
民有所呼，我有所应。
回顾2022年的监督工作，市人大常委会始终将监督的发力点聚焦于人民群众获得感、幸福感、安全感所系之处，聚力建设“五宜”城市，用足用好人大监督权，努力在打造首府高品质生活上提质效。
围绕“宜居”城市建设，市人大常委会对我市全国文明城市创建工作和国家生态文明建设示范市创建工作开展调研，以明察暗访、集中反馈与重点反馈、跟踪问效与“回头看”相结合的方式，对全国文明城市创建情况进行实地督导调研，推动问题得到全面整改；对做好困难群体基本生活保障和社会救助工作进行专题调研，认真研究具体举措，努力为困难群众兜住底、兜牢底、兜好底。
围绕“宜业”城市建设，市人大常委会对我市“十万大学生留呼工程”进展情况开展调研，推动人才10条政策及其配套实施办法落地生根，千方百计帮助大学生开拓更多就业创业岗位和机会。
围绕“宜学”城市建设，市人大常委会组织开展了主任会议成员集体视察，推动教育高质量发展重点任务落地见效；结合5月1日新施行的新职业教育法和全市教育高质量发展大会精神，组织部分市人大常委会委员、人大代表，深入内蒙古建工职业技术学校、呼市商贸旅游职业学校等地对我市中等职业教育发展情况进行实地调研，积极建言献策，推动我市中等职业教育高质量发展。
围绕“宜养”城市建设，市人大常委会成立了视察组，对我市基本医疗保障体系建设情况、公立医院改革和高质量发展情况进行了视察，形成问题清单，提出审议意见，交市政府办理；对居家和社区养老工作情况开展视察，提出改进工作的建议，推动构建规模适度、布局合理、多元供给的养老服务体系，更好满足老年群众的多元化需求。
围绕“宜游”城市建设，市人大常委会连续3年对文旅产业工作进行专题调研，对发展全域旅游、星级景区打造、文旅产业融合、重大项目推进等任务精心组织视察、调研等活动，对重点建议进行督办，扎实推动文化旅游产业提档升级。
对我市水资源管理工作、基层治理网格化建设工作、城市绿道和城市公园建设情况、打通“断头路”工程推进情况、“菜园子”“菜篮子”民生工程建设情况进行专题调研……每一个执法检查、每一条审议意见的背后，都折射出市人大常委会坚持人民至上、倾情为民履职的情怀，民生保障更有力度、更有温度。
坚持精准监督，促进社会公平正义
2022年以来，市人大常委会正确行使宪法法律赋予的监督权，依照法定职责，限于法定范围，遵守法定程序，统筹运用法定监督方式，依法履行司法监督职能，切实增强监督实效，不断开创法治首府建设新局面。
围绕让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，市人大常委会积极探索新时期人大司法监督新办法新举措，拓展监督广度，延伸监督深度，增强监督力度，听取审议全市检察机关办理控告申诉案件工作情况的报告、全市审判机关民事诉讼程序繁简分流工作情况的报告、全市公安机关防范未成年人违法犯罪工作情况的报告，不断健全完善人大司法监督制度，增强司法监督的工作实效，为促进全市民主法治建设和社会和谐稳定作出积极贡献。
坚持有件必备、有备必审、有错必纠。全面清理全市现行有效的地方性法规、规章及规范性文件，同时对计划生育、涉及水能资源开发利用方面的地方性法规、规章及规范性文件专项清理，共清理53件次。
肩负重托足音铿锵，不辱使命砥砺前行。站在新的历史起点上，市人大常委会将坚持与时代同行，与人民同心，不断丰富和完善监督方式，提高监督效果，拉长监督链条、严密监督环节、释放监督能量，努力推进各项工作在法治轨道上运行，为首府经济社会高质量发展贡献人大力量。
