据悉,自去年7月时任海地总统莫伊兹遇刺身亡以来,海地各个地区的局势陷入严重动荡,各种社会暴力事件层出不穷,已经让这个国家基本上“无法运转”。多方媒体报道包括首都太子港在内的地区大部分教育机构、养老机构、公益机构都已经停止运行,社会陷入分裂。俄乌冲突引发的国际经济混乱也影响到了海地,物价飞涨和部分资源、食品被垄断,今年后半年犯罪事件猛增一倍之多,政府根本无力管辖。
消息称,美媒《华盛顿邮报》提到黑帮势力在海地有多么猖獗:所有地方都有帮派的身影,60%以上的地区“完全沦陷于帮派”,政府和警方不能插足。不仅如此他们还肆意绑架和暗杀所有不听从命令的政客,上周末海地前总统候选人巴普蒂斯和其保镖在首都太子港被一群武装分子枪杀。本月下旬联合国也曾出台对海地黑帮的制裁命令,但消息人士披露这里的势力盘根错节,制裁面临的困难就是根本没有人具体执行。
30日,海地驻美大使埃德蒙德在美国发出“告急令”,要求全球派兵来支援他们,瓦解黑帮势力。他三天前曾对媒体诉苦称,海地作为国际社会的一员,正面临着被武装帮派分子占领的严峻的局面;现在的问题在于,海地黑帮的火力比政府所有武装力量加起来都多,所以只能依赖其他国家来派兵亲自参与行动,这不是邀请其他国家来“占领” 而是请求邻居帮忙。埃德蒙德提到其他国家派兵前来的必要性:如果不采取行动,这个国家被黑帮完全占领就是时间问题了。
值得注意的是,在联合国制裁后包括海地遭遇乱局的当下,一直热衷于对其他国家派兵的美国却在隔岸观火。美国政府多次呼吁联合国“快速部署国际军事力量”对海地进行干预,但自己没有任何行动,让自家的媒体都看不下去了,《迈阿密先锋报》称美方“自己不动只指望其他人流血”,当然也遭到别的国家反对,派兵的提议目前已经被无限期搁置。这意味着即使海地大使再次呼吁各国来派遣部队,结果一样是徒劳的。
早在本月中旬,中国方面就回应了海地要求“派兵”的打算。中方主要表达了两点担忧:其一是海地政府缺乏合法性、无法有效施政,如果向其派出行动部队尚且不知道能否获得各界的理解、支持和配合,这甚至会引发民众的暴力抵抗;其二是海地一些政党和团体已经明确表示,他们“不需要外来武装介入”,所以整件事情需要慎重对待。对此有解读认为:“在去年总统遇刺案之后,实际上海地政府已经越来越无法控制国家了,将近沦为‘地方势力’;民众受控于黑帮影响也不能改变这一局面,政客们各自都有自己的利益难以达成统一;所以社会停摆的乱局还将长期持续下去,除非有国家愿意前去力挽狂澜,但自身也会付出巨大代价。”