为进一步夯实基层治理根基，做好做实基层综合行政执法改革“后半篇文章”，天山镇依照“共建共治共享”理念，优化体制机制，规范执法队伍，整合执法资源，增强执法效能，多措并举推动基层治理提质增效。
01 聚焦执法规范，夯实基层执法根基
执法权力明确。依据《中华人民共和国行政处罚法》、《内蒙古自治区基层综合行政执法条例》和《赤峰市苏木乡镇（街道）综合行政执法规范》相关规定，对自治区政府赋权事项和法定权力事项进行全面梳理，理清执法权力事项，明确执法边界，确保履职尽责、执法有据，有效避免超权限执法。执法程序规范。坚持“制度管人、流程管事”，制定案件承办工作规程，严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核等“三项制度”，确保权力运行规范化；成立行政处罚案件会审小组，依法从严把好行政处罚案件出口关；健全完善内部管理制度，促进依法履职，推动“三单”（巡查单、交办单、督办单）并行，全面加强案件全过程监督，不断提高公正文明执法水平。坚持“一案一卷”，高标准完善包括执法文书、当事人笔录、影像资料在内的纸质档案卷宗，确保执法工作有据可查。
02 聚合执法力量，构建基层执法体系
执法队伍科学化。科学编制三个执法中队，同时按行业为每个中队划分执法领域并赋予执法权限。结合工作实际，按执法人员和执法辅助人员进行分类调度，力争在权责明晰的基础上强化配合、提高执法合力、发挥执法效能。执法能力专业化。年初以来组织执法人员积极参加旗级各类专题培训，同时在单位内部开展专项法律知识学习，解决了执法人员法律知识基础薄弱、适用程序不规范、文书制作不严谨等问题，切实提高了执法人员专业化水平。执法机制联动化。积极向自然资源、林草、水利等行业部门监管部门学习，并根据需要开展联合执法，整合优势资源，凝聚执法合力。
03 聚集执法举措，提升基层执法效能
畅通投诉渠道。随着城乡格局不断调整，城镇化、信息化进程不断加快，各种利益诉求日益多样化。为此，天山镇综合行政执法局设立并公布举报投诉热线，受理投诉举报、积极回应群众关切、协调利益关系、倾听意见建议，切实满足了群众诉求、提升了执法水平。优化执法方式。本着事要解决的态度，落实70%问题用教育手段解决、20%问题用管理手段解决、10%问题用处罚手段解决的“721工作法”，推行“约谈——整改——处罚”行政执法“三连”，对情节轻微、负面影响较小的苗头性问题，以教育和普法为主，采取约谈、警告、责令整改等措施及时纠偏。
基层执法肩负着彰显行政执法温度和激活基层社会治理能力的重任，接下来天山镇执法局将继续打好基层执法“三套组合拳”，探索构建权责清晰、运转顺畅、廉洁高效的行政执法体系，持续提升基层执法效能，助推法治政府建设向纵深发展。（天山镇综合行政执法局 杨佳悦）
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