
余杭提出“建设杭州城市新中心”这个新目标,让人一下感受到余杭跳跃而出的雄心,也让人进一步审视思考它的特色优势和使命。
在区(县)政府工作报告中,明确提出要把自己建设成城市中心,余杭大概可以算是头一个。

余杭区要建设什么样的城市新中心
关键在找准自己的核心竞争力
中国城市规划设计研究院原院长、中国城市规划协会副会长 李晓江

“放眼全球,来寻找自己的定位
余杭区有这样的潜力”
李晓江,被称为“站在中国城市规划界处于金字塔尖的偶像级人物”,曾主持过珠江三角洲城镇群协调发展规划、北京城市空间发展战略研究、成渝城镇群规划、重庆两江新区规划等,也多次为杭州的发展“把过脉”。2017年,他还专程到杭参加“全国拥江发展论坛”。
在他看来,余杭区要放眼全球,来寻找自己的定位。
随着杭州的空间发展推进,从西湖时代到钱塘江时代,支撑了城市中心的转移。杭州的3.0时代,确实是城西科创大走廊时代,主要发展“科技+生态”。
余杭区最大的优势在于聚集了一大批科技人才和科创企业,这些人才和企业不仅来自杭州,也来自长三角区域和全国范围。

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城市中心,更多的是中央商务区的概念。而余杭区是一个产学研合作非常活跃的地区,科创潜力很强,这是其鲜明的特色。随着杭州西站的建设,余杭区的城市配套功能进一步完善。
余杭区应该发挥独有的科创功能,建设一个低生活成本、高生活品质、交通便利的城区,服务好科创人才,让他们愿意来这里生活、创新创业。像北京中关村、深圳南山区等,把自有特色的科技创新做好,自然能成为“中心”。
跳出杭州,余杭区应当和上海虹桥或者合肥的科学城媲美,甚至站在更高的位置,打开更广阔的视野,放眼全球来寻找自己的定位。
“况且,余杭区有这样的潜力。”他强调。
南京市城市与交通规划设计研究院院长 杨涛

“余杭区的定位,应当是朝着类比美国硅谷、北卡三角区等高科技园区的方向去”
杨涛,曾参加过走向世界名城的杭州·新一轮城市总体规划系列论坛、“未来城市·杭州路径”城市发展论坛,多次为杭州的城市发展出谋划策。
他认为,余杭区将自己定位在建设杭州城市新中心,不能简单复制西湖商圈、钱江新城CBD城市中心的发展模式,而要找准这个城市新中心特有的功能定位。
余杭区地处城西科创大走廊的核心区,余杭区人才资源、科创资源集聚,生态、文化和科创都有着非常好的基础,这是余杭区得天独厚的优势。余杭区的定位,应当是朝着类比美国硅谷、北卡三角区(北卡罗来纳州研究三角园区)等高科技园区的方向而去。
作为杭州打造世界创新名城的科创活动中心,或许是更适合余杭区的定位,不一定是传统意义的城市商贸中心。
建设杭州城市新中心,或许是余杭区现阶段的城市定位,而李晓江和杨涛两位专家给余杭的建议都是:不必局限于一城,要以国际视野谋城市定位,在全球科技力量格局中寻找发展坐标,做全球科创中心,成为世界新的科技能量引擎。
从世界科技力量格局分布
来看余杭机会
放眼全球,寻找定位。
那么,问题来了,如果给你一个机会,让你给余杭在全球寻找一个定位,你会怎么定位?
要回答这个问题,或许我们应该先看一下世界科技力量格局分布。毕竟两位专家在谈到余杭区特色优势时,都提到了“科创”。
近现代以来,英国、法国、德国、美国、日本等国家先后形成了具有全球影响力的科技创新中心。

1951年,斯坦福研究园成立,成为世界上第一个高科技园区。1971年,研究园更名为硅谷。
20世纪末,随着网络经济的发展,硅谷凭借着其在网络硬件、软件,信息服务等方面的优势,成为这一时期引领世界的科技园区。随着科技园的影响越来越大,研究机构、企业不断集聚,地域范围不断扩大,一个世界高新技术创新中心由此诞生。
在余杭区,这个影响力越来越大的科技园区,便是杭州未来科技城。
2011年,杭州未来科技城在余杭区挂牌成立。10多年马蹄驰骋,曾经的水乡稻田,如今已经成为中国极具创新活力的现代科技新城,拥有17家上市企业,杭州超过1/3的独角兽和准独角兽,都在这里。
2021年,未来科技城新增的海内外高层次人才数量,占到了整个浙江省的1/10,浙江省1/5的数字经济核心产业增加值,都在这里。
目前,余杭区聚集了国家级企业技术中心3家、省级新型研发机构5家、省级重点实验室等高端企业研发机构372家。这些科研重器,是余杭区成为爆点所积蓄的强大能量。

国际上还有不少全球科技创新中心,都是所在区域的经济中心。因为创新中心不仅需要不断提高科技水平,也需要综合经济实力的支撑。
近年来,纽约、伦敦等为国际大都市,都将建设科技创新中心列为城市发展的新目标。这些全球城市建设科技创新中心的支撑,大多依托于城市原有的经济基础。
余杭区已经多年稳坐“浙江经济老大哥”的位置,是杭州当之无愧的区域经济中心。
余杭自身集聚的强大创新力量,加上举全市之力推动城西科创大走廊建设的重要举措,我们完全可以期待,世界创新爆点落到杭州余杭区。
余杭区的未来
听听大家的建议
生活在这座城市里的人,对余杭建设杭州城市新中心也有自己的建议,这些建议大多集中在提升城市配套上,包括教育、医疗、公共服务设施等。
橙友“开开心心”:余杭区绝对有实力,也有潜力成为杭州城市新中心。不过,要围绕杭州西站、杭州未来科技文化中心等建设更完善的基础设施。
橙友“城妞儿”:余杭要站上杭州“C位”,不仅靠高楼林立,更重要的是发展产业,特别是以制造业为代表的实体经济。
手机尾号为“4294”的橙友:余杭区想要成为城市新中心,教育必须跟上,多配套优质学校。现在,余杭区尤其是未来科技城,幼儿园、小学、中学都太少了。
手机尾号为“9500”的橙友:余杭的医疗卫生机构还不够,尤其是为孩子服务的太少了。另外,体育设施也需要进一步完善。
橙友“子非鱼鱼”:余杭需要打造一个国际体育中心。现在,全民健身的热情持续升温,杭州非常需要大型的足球场、篮球场、网球场、儿童活动中心、老年休闲区、健身步道,为市民提供更好的文体活动服务。

城市是人民的城市。城市建设的最终目的,是为了让生活在这座城市的人们过上更美好的生活。
余杭区也明确,要进一步优化空间功能布局,拉开城市交通框架,完善基础设施体系,补齐公共服务短板,加快城乡融合发展,回应130多万余杭人民的新期盼。

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来源 | 橙柿客户端
编辑 | 付腾梓、周颖
