当地时间6月28日，在土耳其、瑞典和芬兰三国政府首脑与北约秘书长斯托尔滕贝格进行谈判过后，土耳其撤回了否决瑞典和芬兰两国进入北约的决议，同意支持瑞典和芬兰加入北约。
兜兜转转近一个半月，土耳其为何态度大逆转，就松口了？
简单回放一下事件：
瑞典和芬兰5月18日正式递交加入北约的申请。按照规程，北约必须在30个成员国“一致同意”前提下才能吸纳新成员。
谁都没想到，芬兰和瑞典申请加入北约，反应最大的不是俄罗斯，居然是北约成员国之一的土耳其。
“老道”的土耳其政府拿捏准时机，站出来极力反对，并开出了一系列条件：瑞典和芬兰在寻求加入北约时必须停止对库尔德工人党、叙利亚库尔德武装“人民保护部队”以及“居伦运动”的支持，并解除对土耳其出口国防设备的限制等。
为让土方改变主意，瑞典和芬兰派出代表团在土耳其首都安卡拉与土方官员举行磋商，但进展甚微。
土耳其总统埃尔多安6月15日再次强硬表示：只要瑞典和芬兰不采取具体措施打击恐怖主义，土耳其的立场就不会改变。
尽管北约等努力斡旋，但三国各有考量，始终无法达成协议。北约秘书长也放话，无法给出芬瑞加入北约的期限。芬兰和瑞典加入北约的进程似乎陷入停滞……
关键时刻来了。6月28日，也就是北约在西班牙马德里召开峰会的第一天，在谈判桌上，土耳其外长恰武什奥卢、芬兰外长哈维斯托和瑞典外长安·林德终于签署了三边备忘录。这份备忘录打破了瓶颈，为芬瑞加入北约铺平了道路。
根据北约网站发布的文件，备忘录最抓眼球的内容包括：作为未来的北约盟国，瑞典和芬兰将全力支持土耳其的反恐斗争，承认库尔德工人党为被禁止的恐怖组织，承诺阻止并调查库尔德工人党及相关组织及个人的任何筹资和招募活动，也不会支持“居伦运动”以及库尔德民主联盟党和其附属武装组织“人民保护部队”。此外，土耳其、芬兰和瑞典确认三方之间取消武器禁运等。
瑞典和芬兰最终服软，得偿所愿，土耳其则“守得云开见月明”，而库尔德人最终成为了这场外交博弈的“牺牲品”。
来源 | 羊城晚报•羊城派
责编 | 冷爽
