“一照通行”改革以来新设立企业筹建周期平均压缩2.1个月！6月28日，记者从广东“一照通行”改革新闻发布会上了解到，目前广东“一照通行”改革已经覆盖48个企业高频办证事项、60个办事场景。广东省将分期分批在全省复制推广改革工作，力争到2023年在全省范围实现高频事项“一照通行”全覆盖。
连锁餐饮企业“现在每开一家门店成本可节省30万元”
记者在发布会上获悉，最近在国务院通报的2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方名单中，佛山市凭借“一照通行”涉企审批服务改革位列其中，获国务院督查激励。
这是广东连续第五年获国务院深化商事制度改革督查激励。2021年6月，广东印发《广东省“一照通行”涉企审批服务改革试点实施方案》（下称《实施方案》），部署在广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山6个市启动试点。
广东省市场监管局提供的数据显示，30%的企业除了营业执照之外，平均需要办理2.3个许可证。比如开办一家便利店，就需要有食品经营许可、烟草零售许可、药品零售许可、医疗器械经营许可等等。而“一照通行”改革，实现了企业办事一次申请、并联审批一键分办、证照信息一码展示。改革实施以来平均每户企业减少跑动2.28次，办事时间压缩了70%，新设立企业筹建周期平均压缩2.1个月。
广东省市场监管局副局长张文献介绍，目前“一照通行”已经覆盖了48个企业高频办证事项、60个办事场景，占涉企审批事项业务量超过85%，超出了《实施方案》所要求的30个事项。截至目前，试点地市业务办理量已经超过20万笔，通过信息共享、材料复用，企业申请材料精简了50%，通过流程再造、并联审批，办事时间压缩了70%，平均每户企业减少跑动2.28次，新设立企业筹建周期压缩2.1个月。“根据我们的跟踪回访，企业对‘一照通行’改革接受度高，反馈良好。以连锁餐饮企业为例，与传统业务办理方式相比，现在每开一家门店成本可节省30万元。”张文献说道。
将在更大范围推行告知承诺制
“在多项改革的共同作用下，佛山市场主体数量快速增长，截至今年5月底，全市拥有各类市场主体120.3万户，同比增长18.8%。”佛山市副市长黄少文在发布会上介绍，接下来佛山市将打造“一照通行”改革2.0版本，开办企业将不限于60个特定主题，从“主题式”的审批选项，升级为按企业需求“自由组合式”定制，自行勾选需要办理的准入事项。
“我们将按照省党代会‘改革再深入’的要求和省政府关于‘一照通行’改革的部署，继续攻坚克难、深化改革。”张文献介绍，下一步广东省将全面研究部署“一照通行”改革工作。分期分批在全省复制推广，力争到2023年在全省范围实现高频事项“一照通行”全覆盖。统筹推进“证照分离”改革和“一照通行”改革，推进“照后减证”和简化审批，从源头上减少办证事项，建立简约高效、公正透明的市场准入规则。
此外，广东将在更大范围推行告知承诺制，企业就符合相关条件作出承诺，并承担法律责任的，可进一步简化事前审批，实现政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信严惩戒。整合提升粤港澳大湾区各地市市场主体登记及行政审批系统，通过对接省“一网通办”系统，实现市场主体登记、涉企经营许可事项“湾区通办”“跨境同办”“一照通行”。
文、图/广州日报·新花城记者：何颖思 通讯员 粤市监广州日报·新花城编辑：彭文强
