‎专家解密俄乌战争中的斯里兰卡经济危机：严峻形势远超想象‎

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斯里兰卡总理拉尼尔·维克勒马辛哈于2022年6月22日宣布该岛国正式破产，称“我们的经济完全崩溃”，斯里兰卡要求国际货币基金组织立即制定“救助”计划。这些坍塌由多种情况引起。经济衰退不是一夜之间发生的，相反，这是多年政策失败的结果。2009年，一项匆忙实施的发展和重建计划庆祝了内战的结束。‎

‎斯里兰卡经济统计‎

‎俄罗斯 - 乌克兰冲突具有深远的全球影响， 斯里兰卡也不例外。斯里兰卡的经济危机因COVID-19爆发和正在进行的俄乌战争而加剧。COVID-19大流行的开始引发了全球经济衰退，加剧了这种情况，到2021年，斯里兰卡的外债已增加到其GDP的101%，‎‎威胁到经济灾难。根据政府数据，截至2021年4月，中国约占‎‎斯里兰卡350亿美元外债的‎‎10%。由于斯里兰卡政府未能偿还对中国的金融资本贷款，位于战略位置的‎‎汉班托塔国际港（HIP）以‎‎99年的租约移交给招商局港口控股公司，并于2019年支付了11.2亿美元。‎‎根据斯里兰卡财政部的数据，对中国的还款估计在4亿至5亿美元之间‎‎。由于严重的货币短缺，‎‎斯里兰卡正经历自1948年独立以来最严重的金融危机‎‎。科伦坡今年欠‎‎款69亿‎‎美元，截至2022年2月底，斯里兰卡的外汇储备约为23亿美元。‎

‎印度和中国：地缘政治‎

‎在印度‎‎提出10亿美元的信贷额度购买‎‎食品和药品等基本商品之后，‎‎中国即将与兰卡达成协议，提供10亿美元的信贷额度购买基本商品‎‎。斯里兰卡今年有‎‎45亿美元的债务需要偿还‎‎，首先是一笔‎‎5亿美元的外国主权债券‎‎，该债券将于2022年1月18日到期。汉班托塔港‎‎在2016年创造了1，181万美元的收入和1000‎‎万美元的直接和管理费用后，实现了181万美元的运营利润。CM Port承诺为港口的振兴投入约11.2亿美元，作为公私合作伙伴关系的一部分。‎

‎据英国《金融时报》报道‎‎，由于俄罗斯入侵乌克兰，斯里兰卡正在经历日益严重的财政困难，乌克兰对该国两个最重要的旅游景点造成了严重破坏，分析师预测会出现违约。近‎‎30%的游客来自俄罗斯、乌克兰、波兰和白俄罗斯‎‎，今年的俄乌冲突有可能扼杀这种流动。官方记录显示，‎‎斯里兰卡在2019年创造了36亿美元的旅游业‎‎，两年后疫情降至不到五分之一。2017年，斯里兰卡政府‎‎将其收入的83%用于偿债‎‎，其中四分之一用于海外借款。从2019年到22年，外债偿还额估计增加了两倍多，从‎‎2017年的21亿美元增加到每年的33-42亿美元‎‎。‎

汉班托塔港地理位置

‎智库对斯里兰卡兰卡危机‎的应对

‎然而，总部位于科伦坡的著名经济智库Verite Research在其2022年2月‎‎的报告中‎‎表示，“过去债务必须支付的利息一直是斯里兰卡2015年至2019年债务上升的关键驱动因素”。这堆积了债务，主要是由于贷款偿还的违规行为。‎‎正如Prashant K. Chaudhary和Madhubrota Chatterji所解释的那样‎‎，“根据国家消费者价格指数，通货膨胀率在2021年12月达到两位数高点后，在2021年12月连续第二个月飙升至14%。这导致日常消费品价格过高（全国居民消费价格指数为11.2%），许多斯里兰卡人负担不起。12月，食品价格上涨了6.3%，而非食品价格上涨了1.3%”。‎

‎斯里兰卡的经济危机有两种潜在的应对措施：短期解决方案和长期解决方案。‎

‎需要立即采取的措施‎

‎斯里兰卡经济的短期解决方案将是救助，因为总统Gotabaya Rajapaksa表示，他的政府正在与国际货币基金组织就救助计划进行谈判。‎‎专家‎‎们强调了在高质量收入战略基础上进行大胆的财政整顿的重要性。他们认识到，鉴于斯里兰卡的税收与GDP之比较低，提高所得税和增值税税率、减少免税以及收入管理改革的空间。‎

‎长期措施‎

‎斯里兰卡经济问题的长期解决方案将包括重组该国更广泛的经济，贸易和产业政策，即从旅游业和茶叶出口多样化。‎

‎“斯里兰卡要想具有竞争力，就需要一个税收和监管环境，将其定位为一个商业友好型国家。由‎‎ISAS高级研究员兼ODI研究助理Ganeshan Wignaraja博士‎‎解释。他进一步解释说，按照亚洲其他中高收入经济体的标准，斯里兰卡在世界银行营商环境指数中排名第99位，理想情况下，该国的目标应该是到2025年进入世界前35或40名，这需要做出重大努力，减少影响商业的繁文缛节，并将所有政府服务数字化。他对港口城市当地毕业生未来的就业能力表示担忧，“‎‎他说‎‎。尽管有可能扭转人才流失，但大学系统中仍有一些关键挑战必须得到解决，包括人才不匹配。总统已经承认了这个问题，并强调需要转向适合港口城市的课程（包括STEM科目，IT技能和外语）。愤怒的行为已被定为非法，但需要更有力的执法。‎

‎类似于我们身体需要持续的评估和护理来改善，经济是个活生生的动态系统。因此，斯里兰卡经济必须采取短期和长期行动。‎