拜登刚离开韩国,尹锡悦就要兑现首个竞选承诺,萨德部署进程加速


5月20日,美国总统拜登乘坐专机飞抵韩国,进行了为期三天的对韩访问,并于5月21日下午与韩国总统尹锡悦共同发表了美韩联合宣言。5月23日,拜登刚离开韩国,韩国国防部长官李钟燮就表示,将尽快实现韩国境内“萨德”基地的正常化运行,此举也是尹锡悦在兑现其竞选时对民众达成的有关承诺。但“萨德”正常化,对中国和周边国家造成了极大的威胁,甚至整个东亚都笼罩在美国武力的威慑之下。为了使“萨德”部署的进程提速,尹锡悦似乎已经顾不得中韩关系的好坏了。

萨德反导系统的主要用途是防卫短至中程的弹道飞弹,2016年7月13日,美韩决定将“萨德”反导系统部署在韩国东南部庆尚北道星州郡,但直至目前,由于环境评估审查等原因,韩国境内的“萨德”仍处于临时部署状态。一旦“萨德”在韩国境内正式投入运行,将给整个东亚地区的安全局势造成严重影响。

尹锡悦在竞选时向韩国民众达成了十项承诺,其中包括克服新冠疫情紧急救助和后新冠疫情时代愿景、创造工作岗位、供应住宅等一系列经济、政治、文化、外交等政策。尹锡悦在这十条中曾经承诺,将尽快完成对萨德基地的一般环境影响评估,使基地恢复正常,确保驻韩美军顺利开展任务。这条政策,表面上看是有利于韩国的外交安全和国土安全,但实际上是尹锡悦政府亲美的一种表现。

毕竟韩国的国土安全,很大程度上依赖于美国的帮助。据韩媒报道,从2006年到2018年的13年间,韩国从海外购买武器耗资45.7886万亿韩元,其中78%来自美国。这之后韩国的自主国防工业虽然有所发展,但整个韩国国防安全很大程度上还是依赖于美国的帮助。这也能理解为什么尹锡悦要讨好美国在韩国部署“萨德”,就是为了一旦东亚出现战事,将有能力利用美方提供的武器进行自卫。

2016年部署“萨德”计划一经推出,就遭到了韩国民众的强烈反对。“萨德”部署地周边金泉市居民成立了金泉市反对部署“萨德”斗争委员会,强烈反对萨德部署。2017年庆尚北道星州郡的民众为了反对萨德部署,进行了不眠不休的抗争,然而政府却无视民众的呼声,依然推进“萨德”建设。不少民众表示:“我们抗争之路的终点便是‘萨德’离开韩国的那一天”。

而韩国政府不惜面对民众的反对也要部署萨德,是有自己的野心的。对于韩政府而言,美军在韩部署部队,可以帮助韩国军队进行武器装备的更新和军官培训,能够大大提高韩国的国防实力,同时让韩国在朝鲜半岛核问题上掌握更多话语权。另一方面,美国在韩国部署军队,能够让韩国与美国继续保持同盟关系,从而帮助韩国在东亚地区树立起大国强国的地位,让韩国在东亚地区更有话语权。

当然,美国政客也不是慈善家,在韩国部署萨德自有他们的良苦用心。在东亚地区部署“萨德”,对于美国来说可谓是一举多得。首先,部署“萨德”能够打破亚洲的战略平衡,打压中国和俄罗斯的核反击战略空间,维持美国在亚太地区的战略地位。另一方面,部署“萨德”有助于美国打造一个亚洲版“北约”,美国将来不排除利用“萨德”系统将韩国纳入自己的反导系统,进而逼迫韩国为了国防安全而完全倒向美国,东亚地区一旦发生战事,美国就能将韩国作为战争的前沿战场,而自己只需在战争背后坐收渔翁之利,大发战争财。这样的“代理人战争”模式在俄乌冲突中已经得到应用。如此看来,韩国可以说是亚洲地区的乌克兰。

在当选之后,尹锡悦一改文在寅在中美之间寻求平衡的策略,一味倒向美国。5月10日尹锡悦的就职仪式上,中方派特别代表出席,与韩方会见后一致认为,中韩愿以建交30周年为契机,进一步加强双方各领域交流和务实合作,增进民间友好,推动韩中关系开启新的时代。但在拜登访问韩结束后,又向美国示好,不仅加入了所谓的“印太经济框架”,企图在亚太地区构建起反华经济圈,而且还要将“萨德”正常化,同时与美国发出联合声明,准备共同维护在南海的“航行自由”,威胁到中国国防安全和领土安全,西方政客出尔反尔的嘴脸显露无疑。

在近年来,韩国与中国在经贸领域的合作日趋加深,如果此时推进萨德的部署,一定会影响中韩之间的正常贸易关系。中国是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国。据统计,2021年,中国是韩国第一大贸易伙伴,占韩国出口总额超过30%,并且已经连续17年保持第一,而韩国也是中国第五大贸易伙伴,中韩双边贸易关系对本国经济发展都至关重要。

而韩国政府也应该认识到,美国在韩国部署“萨德”,实属居心不良。如果让“萨德”正常化,到头来损害的还是韩国自己的利益。从俄乌战争可以看出,美国人为了利益,不惜牺牲乌克兰的国土安全和人民生命安全。再反观台湾民进党当局,一直对美国心存幻想,认为美国是制造“一中一台”的帮手,但前几日美国官员不惜在战争中炸掉台湾的基础设施和台积电的言论,也能看清美国人面前没有真正的朋友。美国在全球扶植的各方势力,不过是他们进行大国竞争的棋子,韩国也是其中之一。如果韩国不想成为第二个乌克兰,那么就应该及时停手部署“萨德”,同中国的关系回到正常轨道上来。

韩国如果真的在“萨德”的问题上一条道走到黑,那么就要主动承担破坏中韩关系的后果。而尹锡悦政府自然不希望中国这个大市场的流失。不仅是韩国,所有美国及其盟友都不要妄图威胁中国领土完整和安全,否则,中方将坚决采取反制措施,并且说到做到。