“大国军力”美国国会研究服务局（CRS）盘点俄罗斯核力量

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2019年8月5日，美国国会研究服务局向国会提交了“俄罗斯核武器：条令、力量和现代化”报告，对俄罗斯的核力量进行了盘点。

俄罗斯核力量由远程战略武器系统（包括陆基洲际弹道导弹、潜射弹道导弹、重型轰炸机等）和中、短程投送系统组成。俄罗斯正在对其核力量进行现代化改造，以新型洲际导弹、潜艇和飞机来替换苏联时期装备，同时还在研发新武器。尽管俄罗斯核武器的数量自冷战后急剧减少，但仍然保有数千枚核弹头，并且通过导弹和轰炸机打击到美国的核弹头超过1500个。

俄罗斯维持由陆基洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和重型轰炸机组成的“三位一体”核力量，其战略核武器部署在遍布国土的十几个基地（如图1所示）。

图1 俄罗斯战略核力量部署基地

一、现役核力量

（一）陆基洲际弹道导弹

与苏联时期类似，俄罗斯战略火箭兵（SRF）是武装力量中独立的兵种，是“三位一体”核力量的重要组成之一。目前，俄罗斯战略火箭兵包括三支导弹部队，分为11个导弹师，部署地横跨俄罗斯国土：从西部的维波尔佐沃到东西伯利亚的伊尔库次克地区。据估计战略火箭军人数近6万。

根据官方和非官方的来源，俄罗斯的洲际导弹部队目前拥有318枚导弹，可携带1165个核弹头，但只有约860个核弹头处于部署和可用状态。过半数导弹采用分导多弹头技术，可携带多个弹头。

俄罗斯正在对洲际弹道导弹进行现代化改装，对苏联时代遗留下来的最后一批导弹进行更换。据美国估算，俄罗斯很可能在2022年左右完成这一工作。预计届时俄罗斯洲际弹道导弹将主要由两型组成：单弹头的SS-27Mod 1(“白杨-M”)和可携带4个分导弹头的SS-27 Mod 2（“亚尔斯”）。

图2 “萨尔马特”洲际弹道导弹

俄罗斯正在研发新型重型洲际弹道导弹，即SS-X-30（“萨尔马特”），预计可携带10个或更多核弹头。该导弹还可能携带新型“先锋”高超声速导弹。据报道，俄罗斯还在研发其他项目，包括中程版的SS-27 Mod 1（也称RS-26），以及“巴尔古津”铁路洲际弹道导弹。

表1 俄罗斯现役和在研洲际弹道导弹

（二）潜射弹道导弹

俄罗斯战略海军部队隶属于海军。弹道导弹核潜艇部署在北方舰队（总部在摩尔曼斯克地区的北莫尔斯克）和太平洋舰队（总部在符拉迪沃斯托克）。

战略海军部队拥有三型战略潜艇：“德尔塔”级、“台风”及和“北风之神”级。“台风”级潜艇的最后一艘被用作“布拉瓦”导弹的试验平台（该导弹装配在“北风之神”级潜艇上）。“德尔塔”级和“北风之神”级潜艇均能携带16枚多弹头导弹，总计可携带核弹头最大数量超过700个。受2010年《新削减战略武器条约》的限制，俄罗斯减少了部分导弹上核弹头的数量，潜艇部队的核弹头数量可能仅600个。

表2 俄罗斯战略核潜艇及潜射弹道导弹

俄罗斯战略核潜艇部队中，“德尔塔”级占多数，包括部署在北方舰队的1艘“德尔塔Ⅲ”级和6艘“德尔塔Ⅳ”级，其中最新一艘服役于1992年。“德尔塔”级可携带SS-N-18导弹（3个分导弹头），其中“德尔塔Ⅳ”还可携带SS-N-23导弹(4个分弹头)。这些导弹的升级版“蓝天”导弹于2007年服役，被称为“Layner”的另一种改型，据报道可携带10个分弹头。

“北风之神”弹道导弹核潜艇首艇于1996年开始建造，经历多次延期后，于2013年交付北方舰队。根据公开报道，俄罗斯共计划部署10艘该型潜艇，北方舰队和太平洋舰队各5艘。目前已有3艘在北方舰队服役，还有5艘处于不同建造阶段。俄罗斯计划在2023年前建成前8艘，2027年前完成最后2艘。该潜艇可携带16枚SS-N-32“布拉瓦”导弹（6个分弹头）。“布拉瓦”导弹于1990年代末开始研制，经历数次试验失败后，最终在2018年服役。

（三）重型轰炸机

俄罗斯战略航空部队隶属于空军远程航空司令部。该部队拥有图-95MS（“熊-H”）和图-160（“海盗旗”）战略轰炸机组成的两个航空师，分别位于西南部的萨拉托夫地区和远东的阿穆尔地区。

开源渠道的信息估计俄罗斯现役60-70架轰炸机，约50架为图-95MS，其余为图-160。前者可携带16枚AS-15核巡航导弹，后者可携带12枚。两种轰炸机都可携带重力核炸弹，但专家称携带核炸弹的轰炸机很难突破美国或其盟友的防空拦截。

俄罗斯近期对轰炸机进行了现代化改进，为其配置了新型巡航导弹——常规型AS-23A和带核弹头的AS-23B。新版本的图-160将改进隐身性能，并提高航程，预计2020年代中期开始生产。专家分析，俄罗斯的远期计划是发展50-60架新一代隐身轰炸机（代号PAK-DA）。

图3 俄罗斯PAK-DA隐身轰炸机

（四）非战略核武器

俄罗斯拥有多种可投送核弹头的中短程武器系统，这些武器通常被称为非战略核武器。据报道，俄罗斯拥有大量可供海军、战术防空部队、空中部队和导弹防御部队使用以及短程弹道导弹携带的非战略核武器。估计非战略核弹头达1830个。俄罗斯的一些中程和近中程导弹同时具备携带常规弹头和核弹头的能力。

二、 关键设施（一）早期预警

俄罗斯的早期预警系统由早期预警卫星网络组成，太空部队负责运行。位于东部哈巴罗夫斯克地区和西部的卡卢加地区的两个指挥中心接收信号，并将数据传送到莫斯科的指挥中心。同时，俄罗斯还拥有一个遍布本土及毗邻的哈萨克斯坦和白俄罗斯的广域地面雷达系统，用于对导弹发射进行预警或监控低轨道目标。此外，俄罗斯通过位于塔吉克斯坦斯坦共和国的观察站监控较高轨道目标。

（二）生产、试验和存储

俄罗斯有十多个研究所和设施，从事核武器的涉核及非核部件的设计和制造、提供涉核存储及开展民用核技术或其它相关研究。俄罗斯目前有大量武器级核材料库存，不再生产武器用的高浓缩铀和钚。

俄罗斯的核武器目前存储在大约十二个国家级存储中心。分析家指出，俄罗斯还维持有34个基地级存储中心。被称为“第12总局”的特殊机构负责核弹头的安全、运行及处置。

2000年，俄罗斯批准了《全面禁止核试验条约》，虽然该条约目前尚未生效，但俄罗斯声称其根据合约的要求禁止了爆炸性核试验。2019年5月，美国国防情报局局长指出，“美国相信”俄罗斯“有可能”违反了禁止核试验条约，但他同时也表示“没有明确证据”，国防情报局认为俄罗斯“有能力去这样做”。

三、 俄罗斯核武器现代化项目

俄罗斯积极替换苏联时期核武器的同时，也正在研发多个新型核武器。俄罗斯总统普京在2018年3月向外公布了一系列新型武器。

表3 俄罗斯核武器现代化项目

（一） “先锋”高超声速导弹

“先锋”高超声速导弹（此前被称为“4202工程”）是可由弹道导弹携带的再入体，能高度机动以避开防空和弹道导弹防御系统，向欧洲和美国的目标投送核弹头。俄罗斯将这一武器视为其二次核打击能力的保障，能穿透美国弹道导弹防御系统实施核报复。“先锋”项目可能2004年以前就已启动，目前开展了多次试验。在2018年12月26日的最近一次试验中，该导弹从一枚SS-19弹道导弹上发射，向3500英里外的目标发起攻击。尽管有专家仍在质疑该武器的真实技术性能，但普京称该武器能“密集机动”，并达到“20马赫以上的速度”。在2018年12月的试验后，普京宣布“先锋”将在2019年加入到俄罗斯核武库。

（二） “萨尔马特”洲际弹道导弹

俄罗斯计划用RS-28“萨尔马特”洲际弹道导弹取代SS-18重型导弹。根据不同信息来源，该导弹携带的弹头数可能为10个或者15个，还可能携带“先锋”高超声速导弹。普京称该导弹重量超过200吨。俄罗斯在2016年开始试验“萨尔马特”，有报道指出其很可能在2021年服役。

图4 “萨尔马特”洲际弹道导弹测试

（三） “海神”核动力潜航器

“海神”核动力潜航器最早在2015年11月被媒体披露，俄罗斯国防部简报中的一页幻灯片详细列出了其参数：潜深可达1000米，速度可达100节，航程1万公里。幻灯片还指出该系统将在2019年到2025年间进行试验。媒体报道指出，俄罗斯2016年开始该系统试验，最近一次试验在2018年，但部署日期不会早于2027年。

图5 “海神”核动力自主潜航器

（四） “海燕”核动力巡航导弹

“海燕”（SSC-X-9）是一型核动力巡航导弹，拥有几乎无限航程。普京称其为携带核弹头的低空飞行隐身导弹，拥有几乎无限的航程、无法预测的轨迹及穿透拦截屏障的能力，是当前和未来可预见的导弹防御系统和防空系统无法战胜的。据报道，俄罗斯自2016年已开展了导弹原型试验，采用的是电力而非核反应堆。最近期的试验发生在2019年1月。报道指出，绝大部分试验都失败了，并且近期内也不可能使用核反应堆做试验，因为一旦失败将导致放射性物质扩散。一些报道指出俄罗斯部署该巡航导弹至少还需要十年时间，即使届时成功，高昂的成本也将限制其部署数量。

图6 “海燕”核动力巡航导弹

（五） “匕首”空射弹道导弹

俄罗斯正在研发可携带核武器的空射弹道导弹——“匕首”，该导弹可从米格-31K战斗机或图-22M轰炸机上发射。据报道，该导弹是陆军“伊斯卡德尔”短程弹道导弹的改型。“匕首”可在飞机处于超声速飞行时发射，使其更易于穿透美国的防空反导系统。普京称该导弹“能以10倍声速以上的速度飞行，可在飞行轨迹的各个阶段实施机动，使其能穿透现有的及未来可预见的防空反导系统，在2000公里的范围内投送常规弹头或核弹头” 。

受航程限制，该导弹无法用于打击美国本土，专家分析认为该导弹更多用于攻击海上舰船。普京称该武器已于2017年12月服役。

（六） “锆石”高超音速反舰巡航导弹

俄罗斯至少从2011年就开始研发“锆石”（3M-22）高超声速反舰巡航导弹。该导弹为水面舰和潜艇而设计，可用于攻击舰船和陆上目标。普京称“锆石”是一种“速度达9马赫、可对超过1000公里以外的水面和水下目标发起攻击的高超声速武器”。“锆石”正在试验中，预计2020年左右部署。

图7 “锆石”高超音速反舰巡航导弹

（七） “巴尔古津”铁路机动洲际弹道导弹

俄罗斯从2013年开始研发铁路洲际弹道导弹，用于取代SS-24 Mod 3“手术刀”导弹，但该项目可能已在2017年取消。

（八） “边界”洲际弹道导弹

俄罗斯在研发“亚尔斯”三级洲际弹道导弹的两级改型——“边界”，据公开报道，俄罗斯已开展了四次飞行试验。前两次飞行距离5800公里，后两次飞行2050公里。2011年9月的第一次试验失败，其它三次都取得成功。但俄罗斯有可能已在2018年取消了该项目。

（蓝海星）

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