印尼总统佐科：审慎评估后，决定取消159个国家及地区的免签政策

在阅读此文前，麻烦您点击一下“关注”，方便您进行讨论和分享，给您带来不一样的参与感，感谢您的支持，小编将每日为您带来精彩内容，希望您不要错过哦~

文|小驴

编辑 |小驴

印度尼西亚媒体《罗盘报》在报道中称，印尼政府在本月取消了对159个国家及地区的免签入境政策，仅有另外9个东盟成员国和东帝汶的旅客可以继续享受免签政策。对此，印尼总统佐科6月21日表示，该国是经过审慎的考虑和评估之后做出了这一决定。

报道称，印尼法律和人权部在6月7日签署了取消免签的法令。印尼司法与人权部长此次表示，暂时取消免签证入境便利的原因，是出于避免出现扰乱公共秩序问题、以及是由于世界卫生组织尚未宣布在有些国家有某些疾病的传播现象。

根据2016年第21号总统条例的规定，之前与这些东盟成员国一起被列入有资格免签访问的有169个国家。目前只有10个国家获得免签证入境便利，这些国家除了即将加入东盟的东帝汶以外都是东盟的成员国。

分别为文莱达鲁萨兰国、菲律宾、柬埔寨、老挝、马来西亚、缅甸、新加坡、泰国和越南这9个东盟成员国，以及即将正式加入东盟的东帝汶。

来自这些国家的游客可以凭有效护照和确认的离境机票在印度尼西亚停留最多30天，但不得延长，而如果这些外国公民想在印度尼西亚停留更长时间，可以向移民局申请居住许可，如电子落地签证、访问签证或有限居住签证。

对于这一决定，印尼总统佐科21日视察西爪哇省期间回应说，相关政策已经得到当局的审查和评估，“在我们全面开放之前，我们需要评估这是否对国家有利……不管是在哪个国家，评估政策是很常见的事。这是在评估有没有好处。”

其实，印尼的经济早已经离不开旅游业的发展了。印度尼西亚中央统计局近期公布的数据显示，2022年入境印尼的外国游客达547万人次，比前一年增长251.3%。印尼旅游和创意经济部部长桑迪亚加·乌诺表示，印尼旅游业极具韧性，特别是在中国重启出境游后，印尼旅游业有望迎来强劲复苏势头。

旅游业已经成为印尼政府促进经济增长的骨架和支柱。按照政府制定的相关计划，印尼力争2023年接待国内游客数量超过10亿人次，国际游客数量达350万至740万人次，旅游业外汇收入至少达到20.7亿美元。

当前，印尼旅游相关部门正积极出台举措，进一步提升该国旅游业服务水平和国际竞争力。印尼旅游和创意经济部推出了“印尼关怀”计划，强调旅游业需保持安全感、健康感和舒适感，通过改善基础配套措施、提升服务水平等，进一步赢得国际游客信任。

既然印尼政府这么重视旅游业，那么为什么要对免签政策进行修改呢？要知道免签政策可以提升国际游客进入印尼旅游的便利性，降低游客旅游的经济成本，从而吸引更多游客，达到促进旅游业发展的目的。不管怎么说，电子落地签证对于游客来说肯定还是没有直接免签来的方便。

其实，之所以会做出这项决定，除了印尼总统所说的“某些疾病的传播”之外，游客的影响才是主要的一部分。巴厘省省长瓦扬在5月4日指出，许多来到巴厘岛的游客出现违法、不尊重当地文化等行为。“我们将不再欢迎大规模的游客，将通过实施配额制度来限制游客人数。”。

★外国低素质游客对印尼造成的影响

据英国《每日邮报》当地时间5月25日报道，一名28岁的德国女游客在印尼巴厘岛一神庙附近脱掉全部衣服，赤身闯入表演，因为这场表演对于当地人具有神圣意义，这种亵渎的行为引发了众怒。随后这名女游客被当地警方逮捕，并且将面临最高达2年零8个月的监禁。

她的行为违反了印度尼西亚的公共反猥亵法，同时也冒犯了该国的宗教与民间传统，萨拉斯瓦蒂神庙的工作人员已向其访客道歉，并举行了一个仪式，来消除赤身者给该区域带来的“坏能量”。

经调查，这名德国女孩由于不能获得表演门票，决定用这种离奇方式抗议，而且据报道称，其无法获取门票的原因居然只是没钱了。据酒店方面的披露，这次演出门票价格仅仅只需100000印尼盾，折合人民币大约是47元。而这种事件已经不是一次两次了。

2022年5月，一名俄罗斯女性网红在巴厘岛的一棵700年历史的圣树旁赤身拍照，引起了当地人的不满。她随后删除了照片，并在社交媒体上道歉，但仍被印尼移民局驱逐出境。这些外国游客没有尊重印尼的传统和文化，侮辱了他们的信仰。印尼当地人对此表示强烈的反对和谴责。

对此，印尼方面做出了一系列决定，除了这次修改免签政策以外，据《每日邮报》报道，印尼政府还因为游客出现不尊重当地文化行为而考虑征收45美元至150美元的“旅游税”。巴厘岛旅游局发言人表示，旅游税的收入将有助于为一系列措施提供资金，并防止巴厘岛永远作为廉价旅游目的地。

《罗盘报》的报道中还提到了，对于印尼政府何时将会恢复对159个国家及地区的免签入境政策这个问题，印尼法律和人权部移民总局局长西尔米·卡里姆回应称，如果以后恢复免签政策，有关国家及地区需要符合互惠、对印尼有利和安全这三个方面的标准。

但其实，印尼的旅游业方面还没有发展到这种可以对游客进行“挑剔”的程度。

★印尼的旅游安全令人质疑

21世纪以来最严重的一次恶性事件，发生在2002年10月。当时有恐怖组织用汽车炸弹袭击了巴厘岛旅游区内的两家俱乐部，造成202人死亡。这不是唯一一次恐怖袭击，2005年的一次连环爆炸案造成了22人死亡，包括三名执行自杀式袭击的恐怖分子。

在远离政治纷争、被誉为“天堂之岛”的巴厘岛，游客们仍面临着安全隐患。近年来，虽然巴厘岛上的恐怖袭击事件几乎销声匿迹，但游客受伤甚至死亡的惨案还是时有发生。中国驻印尼登巴萨总领馆曾在2018年1月6日发布公告，提醒在巴厘岛中国公民注意安全。

当时，一名在巴厘岛居住的中国女性公民在其住所内遇害身亡。2019年12月初，一名中国女性公民在龙目岛进行浮潜游玩时失踪。自2023年以来，还有8名外国游客在当地死亡，其中4人死于溺水和船难，包括一名50多岁的中国人在沙滩边被海浪卷走。

2022年10月10日凌晨3时左右，印尼婆龙高速路上一辆旅游巴士突然失控引发交通事故。事故车辆将桥墩护栏撞毁，并在公路发生侧翻。据悉，这辆巴士当时正在从巴厘岛返回克里安西多尔佐的途中，事发时车上载有50名乘客。央视新闻援引印尼媒体报道称，该事故已造成3人死亡，46人受伤。

随着大量外国游客重返巴厘岛，质疑当地治安和旅游体验不如疫情前，几乎成为外国游客们的共识。《悉尼先驱晨报》报道，很多游客在印尼旅游时遇到骑摩托车的当地人实施抢劫、路上遇到交警索贿、换汇收到假币等现象。经历了近三年的产业低迷，许多依赖游客生意的当地人生活质量明显下滑，这样在某种程度上导致当地的犯罪行为多了起来。

虽然印尼旅游和创意经济部长桑迪亚加·乌诺说了，取消免签的决定不会对印尼的旅游业造成太大影响。他认为，推动电子签证和电子落地签证的申请有助于“提高旅游质量和可持续发展”。桑迪亚加承诺，印尼当局将发布多项创新措施，帮助印尼旅游业适应“数字化趋势”，吸引更多游客。

话是这么说，但是，这样取消免签政策的行为势必会让游客的旅游的金钱成本和时间成本增加。既然都需要花费同样多的金钱，也需要办理电子签和落地签，那么，游客为什么不选择性价比和安全性都更高一点的地区旅游呢，比如菲律宾和越南都拥有这样美丽的海滩。

所以，这个决策很大程度上还是会对印尼的旅游经济发展产生一定影响。旅行是游客和旅行地两方的事，固然有一些游客会做出不文明的行为。但是也希望印尼政府能不仅指出游客们的问题，也要从自身问题出发，去改进当地的治安和旅游体验，起码要保证游客的生命安全不受伤害。