河南省栾川县司法局深入推进“枫桥式”司法所创建工作

（张文会）为深入贯彻落实2022年省委一号文件中创建一批“枫桥式司法所”部署，根据省司法厅、市司法局安排，河南省栾川县司法局以能力作风建设年为契机，坚持以“队伍过硬、业务精湛、设施优良、管理规范、群众满意”为目标，稳步推进省级“枫桥式司法所”创建工作。

明确目标，落实责任。局成立工作专班，出台《司法所建设强基创优三年行动方案（2022-2024）》文件，明确2022年争创8个省级“枫桥式”司法所和6个市级“枫桥式”司法所，三年实现省级创建全覆盖。一是对照省创建细则进行深入学习。先后组织局机关相关股室、各司法所召开“枫桥式司法所”创建培训会、督导会、推进会等会议，对省厅、市局下发的《司法所建设强基创优三年行动方案（2022-2024）》文件及河南省枫桥式司法所评定细则进行培训学习。二是每月召开司法所长月例会。汇报工作进度，分析研判各所存在问题，针对问题研讨解决方案，对症下药，提高质效。

统一标准，强化“练兵”。一是由基层指导股牵头为各所统一印制工作台账，保障软件资料规范性。根据“河南省枫桥式司法所评定细则”类别，逐项分析，并由基层指导股结合实际情况，逐所指导，确保工作推进有力，台账整理规范。二是结合司法所“岗位大练兵”活动，按照“一月一主题”计划，组织司法所全体工作人员每月集中进行学习培训。目前，已分别进行人民调解、社区矫正、普法宣传、法律援助等专题业务知识培训，以及卷宗评查、软件资料归档、卷宗制作等具体工作评比、培训工作。目前，各所工作规范与工作效率均已得到有效提升。

加强督导，一级“作战”。创建工作开展以来，由局相关业务科室组成的创建专班，采用专题督导、一线培训、现场教学等方式不间断进行督导指导，逐所“把脉问诊”，并结合“法治政府示范市”创建，在经费保障、建章立制、服务中心工作方面与当地党委政府深度沟通，确保通过创建，将司法所打造成为维护平安稳定的“战斗堡垒”，搭建法律服务的有效平台，成为解决群众急事、难事、揪心事的坚强后盾。

突出特色，打造亮点。一是坚持矛盾纠纷“日排查、周汇报、月例会”研判机制，做实做细矛盾纠纷排查化解、人民调解、安置帮教等日常工作，每月对全县矛盾纠纷化解情况进行综合分析研判，出台研判报告，为县委政府及乡镇党委政府对社会稳定研判提供参考依据。此外，研判报告还被市局、县委主要领导批示。截止6月初，全县14个司法所共排查矛盾1416起，化解矛盾1395起，调解率100%，调解成功率98.5%。二是围绕各司法所工作特色，进行总结提炼、完善提升，形成“一所一特色、一所一品牌”。目前，栾川司法所“1234工作法”、城关司法所“一心四突出”工作法、白土司法所“三真六心”工作法、庙子“宣、排、联、包、奖、惩”六字工作法，都以其独特的方式为基层社会治理贡力量，受到各级领导肯定。三是加强宣传。各司法所及时对工作中调解的案例及特色做法进行总结，并撰写信息稿件，目前，投稿公众号案例信息48篇，13件信息被国家及省、市各级媒体平台采用，2篇案例被河南省司法厅基层工作指导处、河南省人民调解委员会联合出版“六防六促”常用法律法规暨典型案例选编收录在册。

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普法引领，法治惠民。以八五普法规划为引领，通过“美好生活、民法典相伴”宣传动员会和“法律明白人”培训会等形式，向“纵深处”延伸法律服务，相关业务科室，如：法律援助、普法、公证处通力合作，提高公共法律服务水平，形成多元调解机制，构建以司法所为主导的常态化、全业务、全时空农村法治宣传、法律服务体系，培育“一所一特色、一所一亮点”，高标准、严要求，以1个目标（以“枫桥式”司法所创建为目标）。2个抓手（以司法所“岗位大练兵”活动和能力作风建设年为抓手）。3项措施（一是抓“一村一法治宣传阵地”建设和村、镇两级公共微信号等新媒体普法；二是法律服务官、村居法律顾问定期深入各村（居）以“菜单式”法律宣传和“订单式”法律巡讲、发放宣传品等形式开展“普法基层行”活动；三是将民主法治村创建覆盖率作为“枫桥式司法所”创建重要内容，倒逼基层法治环境和治理能力上水平)。5级联调（县级调解中心、乡镇调委会、村调委会、组调解小组、户法律明白人）助力矛盾纠纷排查化解体系，实现“枫桥式”司法所全覆盖的目标。

【编辑 滢滢】