大理截口罩被问责背后：多地曾暂扣物资后放行，海关要求即检立放

2月24日，云南省委宣传部通报，因违法扣押征用途径大理的外省（市）防疫口罩，共5个单位、8名责任人被问责处理。其中，大理市委书记被免职，市长被撤职。

此前，大理方面称对征用的口罩已退还或补偿。

南都记者了解到，全国多地也曾出现防疫物资因质检、无捐赠手续等原因曾被途径当地的政府或海关暂扣事件，这些物资随后多已被放行。

为全力保障防控疫情物资运输安全、高效、顺畅，多地已为防疫应急物资车辆发放通行证。各地海关也暂扣物资的言论，承诺不“暂扣”、不“截留”、不“征用”。

工人加紧生产防护口罩。 新华社

大理违法征用598箱防疫口罩，市委书记被免职

据云南省委宣传部2月24日通报，日前，经云南省委批准，云南省纪委省监委对大理市违法扣押征用途经大理的外省（市）防疫口罩问题进行了立案调查。

依据有关规定，决定对5个单位、8名责任人进行问责处理。其中，大理市委书记高志宏被免职处理，大理市委副书记、市长杜淑敢与大理副市长娄增辉被给予撤销党内职务、政务撤职处分。

此事因2月初一张由云南省大理市卫健局发出的《应急处置征用通知书》而起。通知书显示，从云南省瑞丽市发往重庆市的9件口罩被“依法实施紧急征用”。

2月6日，大理应对新冠肺炎疫情工作指挥部回应称，大理在货物检查中对随车手续不全的口罩暂扣，有偿应急征用暂扣的598箱口罩。大理市长就扣留口罩公开道歉，大理市委书记受访时回应称，因运输车辆证照不全暂扣，补全证照后将根据规定退还口罩。

当日，大理市委宣传部通报称，对大理市卫生健康党工委书记、市卫生健康局局长杨砚池给予免职处理，对大理市工信和科技局党组书记、局长方虎给予政务记过处分。

2月7日，大理方面称未发放的口罩331件已经派送完毕，对该市已经使用且与对方达成补偿协议的267件口罩，应急征用补偿款已兑付完毕。

南都此前曾报道，大理征用的这批口罩还包括湖北黄石的采购物资。黄石疫情指挥部2月4日向大理疫情指挥部发函称，委托黄石企业华新水泥股份公司西部事业部和重庆市黄石商会企业协助采购一批医用口罩，物资正在大理市检查过程之中，希望大理协调放行。

2月11日，重庆市黄石商会执行会长郑传亮曾告诉南都记者，黄石市在重庆的部分企业出资从海外采购了12箱医用口罩计划捐赠给黄石市，物流途径大理时被截留征用，一箱内有2000个口罩，目前口罩已返还。

有防疫物资因质检、无捐赠手续等被暂扣，后已放行

南都记者注意到，因防疫物资短缺，多地政府及医院近日有发生防疫物资被暂扣的事件。有政府委托个人采购的口罩因无正规手续被扣下进行质检，还有企业捐赠医院的防疫物资因过海关时未提供捐赠证明被暂扣。

日前，有网友反映广西柳城政府采购的5万口罩被扣在云南蒙自一事引发关注。一份由柳城县政府2月4日发给蒙自市政府的说明函显示，柳城县委托蒙自市张某帮忙采购五万只口罩，请蒙自市办理相关发货放行手续。

2月6日23时许，蒙自市委外宣办发布通报回应称，2月2日暂扣了14余万只口罩，因无正规手续，无中文标明的产品名称等证明暂扣，待质检后处理。柳城县采购的5万只口罩也在这批口罩之中。

最终质检结果显示，抽检的23个样品有18个样品的口罩达不到相关标准，不符合医用口罩使用要求，1700只作为送检的样品已处理。暂扣口罩中有11550只超过有效期，不能使用将被销毁。剩余口罩将发还，蒙自市2月7日已告知广西柳城县测试结果。

同时，关于重庆江北机场海关扣押企业捐赠给湖北省广水市第一人民医院600件防护服的事情此前也引发关注。

一份由湖北省广水市第一人民医院发出的《关于上海富余制衣有限公司捐赠物资经重庆市的函》显示，该院接受前述企业捐赠自海外采购的600套防护服（共12箱）。企业委托临时志愿者2月9日由泰国曼谷经重庆回国，该批物资由重庆江北海关作为暂不放行游客行李暂扣。

2月24日，南都记者从广水市第一人民医院处获悉，志愿者此前从泰国经重庆通关时，声称为捐赠物资但无相关手续被重庆江北机场海关暂扣，之后已补函确认物品为捐赠物资，海关2月10日已放行，医院随后已收到物资并已使用。

此前，湖北省广水市政府曾于2月5日在官网发出紧急求援公告。广水市第一人民医院也曾发布《应对新型冠状病毒消毒类用品需求统计表》，医院需要医用防护口罩2万只、医用外科口罩10万只、医用防护服2万件、隔离衣5万件等。

该院负责物资保障的负责人2月24日告诉南都记者，最近收到很多捐赠的防疫物资，包括有口罩、防护服、隔离衣、医用酒精、84消毒液等，还有爱心人士送来了水果，目前该院的防疫物资已经够用。

多地开应急物资运输通行证，海关辟谣“暂扣”物资

为全力保障防控疫情物资运输安全、高效、顺畅，交通运输部2月1日发布通知，要求各地交通运输部门落实防疫应急运输车辆绿色通道政策，保障防疫应急物资和人员运输车辆“不停车、不检查、不收费”。

南都记者注意到，山东、甘肃、广东、新疆等多地已为防疫应急物资车辆发放通行证。

2月12日，交通运输部对优化防疫物资车辆通行提出进一步要求。其中提到，简化疫情防控应急运输车辆通行证办理流程，落实好对应急运输保障人员不实行隔离措施。

上述通知指出，可通过政府网站、微信、电子邮件等便捷方式提供“车辆通行证”“包车通行证”统一式样，供承运单位或驾驶人在本地自行打印、自行填写。严禁要求到任何交通运输部门履行审批程序，严禁要求在“车辆通行证”“包车通行证”上盖章。

对于入境防疫物资，中国海关也作出要求，不“暂扣”、不“截留”、不“征用”，落实随到、即检、立放。

南都记者注意到，对于近日多地出现海关“暂扣”“截留”“征用”疫情防控物资的言论，青岛、沈阳、宁波、大连、郑州、重庆等海关辟谣并发布声明称，对各类入境疫情防控物资实施快速验放，不“暂扣”、不“截留”、不“征用”。

2月13日，海关总署发布公告称，个别地方向海关提出了查扣、暂扣合法进口疫情防控物资的要求，有关海关均予以抵制。海关总署再次要求，严禁查扣、暂扣任何合法进口疫情防控物资。据统计，1月24日至2月12日，全国共验放防控物资9.57亿件，价值30.7亿元。

连日来，海关总署官方微信持续发布各地海关对于防疫物资“零延时”验放进境的消息，多地海关做到“货到即查，即查即放”。

伪造法院扣押防疫物资通知书，诈骗100余万元被刑拘

在各地为防疫物资开辟绿色通道、助力防疫物资保障之外，有人却利用疫情实施违法犯罪。

南都记者从上海市公安局青浦分局获悉，一名利用疫情实施诈骗的犯罪嫌疑人被抓，查获伪造的上海市高级人民法院印章一枚。

2月20日晚，一张“上海市高级人民法院扣押通知书”图片引起了青浦警方的注意。图片上的公文声称“上海市公安局青浦分局在花桥收费站查获了两辆装有防疫用品红外测温机的货车，并代为扣押”。

2月21日19时30分许，警方将正在与他人签订购买防疫用品协议的蒋某某抓获，当场查获多份空白协议和伪造的上海市高级人民法院印章。

经审查，蒋某某因欠钱在朋友圈发布了出售口罩、测温枪的虚假信息，骗取他人钱财。在收到多名被害人的钱款后，伪造上海市高级人民法院扣押清单，谎称货物已被公安扣押，以此拖延退款时间骗取钱财。

目前，犯罪嫌疑人蒋某某因涉嫌诈骗罪被青浦警方依法刑事拘留，初步调查涉案金额100余万元。案件正在进一步审理中。

采写：南都记者 张雅婷