“海参贪官”贪污103亿,一天花40万不眨眼,还能将死刑改无期

2021年8月27日,山东省高院传来消息,恒丰银行蔡国华案终于尘埃落定了,蔡被判终身监禁,永远不得假释和减刑,消息爆出可以说大快人心,可许多人不解。

蔡国华是这家银行的原董事长,却不是第一个被判刑的人,前董事长姜喜运已经因为“刚性兑付案”被判入狱,蔡国华又犯了啥事?

一:

蔡国华被判刑的消息,在恒丰银行内部引发热议,有人庆幸这个恒丰银行的大老虎总算落马了,可有人却为他感到可惜,说蔡上任之初,还是为恒丰银行办了一件大事。

2013年12月,不满50岁的蔡国华被任命为恒丰银行董事长,上任伊始,他提出要排查前任姜喜运任上存在的隐患。

这个举动本来也没啥,搞财务和金融工作的人都清楚,前任和现任需要进行工作交接,而现任也会主动寻找前任的失误,为自己上位捞取资本嘛,可是财务人都明白的事,却发现纰漏。

恒丰银行原是山东地区一家普通的商业银行,2003年通过改制后,成为股份制商业银行,姜喜运在这家银行担任副行长到行长长达十年,2013年退休。

就在这一年,恒丰银行一笔37亿元的融资款马上到期,但是融资贷款方成都门里投资公司却表示到期可能无力偿付,作为担保方的恒丰银行必须负责兑付这笔融资款。

需要支付本金加利息共计40亿元,蔡国华上任后,认为姜喜运搞得这笔融资款,存在巨大风险隐患。

这是一笔刚性兑付款,2014年到期时,贷款方成都门里和东中五恒利两家公司突然宣布出现现金流困难,无法兑付,不得已,恒丰银行只能依照约定做了垫付,支付了40亿元。

40亿元,在当年占恒丰银行净利润的57.8%,给恒丰银行带来巨大现金流风险,这么做也让恒丰银行信誉受到质疑。

蔡国华为此向两家公司提出尽快支付融资款,成都门里投资公司突然从江苏正阳置业购得2.678亿股票,将其中的15.53亿转到了融资款中,外界对这种突然入股产生怀疑。

明明出现资金困难,突然弄出钱,这些钱是怎么来的?最令人费解的是,恒丰银行垫付这笔刚性兑付款后,无论是恒丰还是贷款方都无法说明40亿元的具体用途。

刚性兑付案,引起银监会关注,为平息孚议,蔡国华向成都门里投资公司提出质押其股份,令其派驻财务人员来恒丰银行说明问题,但是不知为何都不了了之。

二:

最后,银监会调查后认为,恒丰前任董事长姜喜运存在重大犯罪,贪污7.54亿,受贿6000多万,违规担保损失39.56亿,还故意销毁会计账册,涉案金额6亿多元,被批捕入狱。

蔡国华对外宣布,导致恒丰银行产生40亿不良贷款问题,也是前任姜喜运所为,正是他,让恒丰银行信誉扫地。

作为银行领导人姜喜运没有对这笔融资款进行相应审批,更没有进行风险控制表决,蔡国华说,依据银监会的规定,姜喜运应该对贷款股东资产进行风险评估,可他什么也没有做。

姜喜运存在严重违规操作。最后锒铛入狱,完全是咎由自取,怨不得恒丰银行。

如此狠得清算前任,令人对蔡国华作风耳目一新,这个人看来是一个思维敏捷,行事果决的改革者?但是,在内行人看来事情并非如此。

蔡国华极力将“刚性兑付案”责任推给前任姜喜运,银监会则依法将姜喜运进行处理,可是“刚性兑付案”发生在2014年,姜喜运已经于前一年退休。

那么,这起案件也能算在姜喜运头上吗?还是他退休了仍然在暗箱操纵恒丰银行?还是恒丰银行的内部管理存在问题?

事情不断发酵,银监会又发现漏洞,按照规定,非自然人股东融资高于银行资本净额的5%,需要在10日内向上级报告。

成都门里投资公司的融资款早已高于恒丰银行资本净额的5%,可是恒丰银行却没有报告,当银监会询问蔡国华,为什么不报告?姜喜运不报告也就算了,你为啥也不管不问?

蔡国华的回答是,40亿已经通过信托计划和资管计划,成为银行的表外业务,用不着经过恒丰银行专业委员会或专家审核贷款了。

这番回答引来各方质疑,蔡国华明显在狡辩,把银行同业业务通道巧妙变成输送利益的方式,利用时间差进行套利。业内质疑蔡国华清算了前任,却并没有主动规避问题实质。

让人不禁怀疑,蔡国华上任后,会治理好恒丰银行吗?人们都想看看,蔡国华能把恒丰银行带往何处?

2014年,“刚性兑付案”发生不久,蔡国华在总部烟台召开会议,宣布今后恒丰银行要布局全国,重点发展同业与信贷业务,鼓励员工多放贷,还把这个视为员工个人绩效进行考核。

这招令恒丰银行的贷款迅速增加,业务也由山东省扩大到全国,令恒丰银行规模实现了快速扩张,恒丰银行员工也对蔡国华称赞有加,说他比前任姜喜运有魄力。

很多人对蔡国华充满期待与信任,毕竟人家是山东省任命空降到恒丰银行任职的,有官方背景,可是,在蔡国华宣布恒丰银行新发展战略后没几年,恒丰银行又出现问题。

三:

2016年5月,有人举报恒丰银行20位高管存在侵占巨额公款行为,行长栾永泰侵占2000万,副行长毕继樊侵占1800万,董事长蔡国华侵占3850万。

事情随后被媒体曝光,恒丰银行内部互相指责,推诿,栾永泰在证据面前承认自己侵占公款,蔡国华则撇清说自己不知情,替人背锅。

恒丰内部互掐、推诿了几个月,到了2016年年底,这家银行出现多个部门高管集体离职的情况,一时出现大量人才岗位空缺,恒丰银行内部业务陷入一片混乱。

经过调查,这与蔡国华上任之初推行的员工奖励计划有关系,允许恒丰员工持有本公司股票,并以每股三元让员工出资募资156亿元。

按照银监会的规定,恒丰银行搞员工持股募资,必须上报给监管部门,但是从始至终恒丰银行都没有上报,在被举报后,监管部门介入,恒丰银行退还了员工出资的89亿元。

令人唏嘘的是,蔡国华上任后积极扩大恒丰业务,推向全国,可是恒丰银行的总资产在2016年增长到1.21万亿,2019年却下降为1.03万亿,下降了1.69%。

银监会问询恒丰银行和蔡国华,你们的资产到哪里去了?恒丰银行解释说,主要是了降压复杂嵌套的不合规非标业务,清理虚增的存款和贷款导致的资产下降。

通过核查,恒丰银行存在不良贷款,还有因此产生的巨额坏账,银监会疑惑,恒丰银行为什么不早点做防止风险的资金筹备?为什么事到临头才想起补救?

经过抽丝剥茧,发现恒丰银行在姜喜运在任时,风险筹备金覆盖率还算符合监管要求,可是蔡国华上台后,从2016年起,这个覆盖率开始逐年下降。

到2018年恒丰的风险筹备金覆盖率只有54.7%,远低于监管要求,提防风险的能力严重不足。那么,恒丰银行的钱都去哪了?

银监会调查的结果是,董事长蔡国华存在严重犯罪行为,除了被举报侵占巨额公款属实外,还犯有贪污罪、受贿罪,违法发放贷款罪,涉及金额高达103亿元。

蔡国华被指通过清算前任姜喜运,在恒丰银行内部树立个人权威,担任董事长时,生活奢侈浪费,每天的报销花费40万元。

此外,蔡国华被指向某公司索取位于香港太平山顶的一座价值4.74亿元的别墅,在被举报非法侵占公款时,蔡国华置若罔闻,推卸责任,还在违规发放贷款。

2017年11月,蔡国华被宣布落马,接受组织调查,案件由山东省东营公安局负责调查,结果显示,蔡国华辜负我党信任,将恒丰银行变成实现个人欲望的提款机。

利用职权,违规推行员工奖励机制,造成恒丰银行损失了8.9亿元,从2014年上任至2017年,蔡国华利用担任董事长,单独或者伙同他人擅自将恒丰48亿元转到个人账户。

警方往前追溯,有了惊人发现,蔡国华2006年曾担任沾化县委书记和烟台副市长,后来利用存续的人脉关系非法收受他人财物11.8亿元。

四:

比较前任姜喜运,蔡国华的罪行丝毫不减,2021年,山东高院对蔡国华案公开宣判,判处死刑,缓期两年执行,数罪并罚,最后被判处终身监禁,不得假释、减刑。

蔡国华上任之初雄心勃勃地查办前任的失职失察,可是自己却步其后尘,有过之无不及,表面看似个人行为,实则是恒丰银行制度问题在作祟。

任命银行董事长,不是通过股东大会而是由最高权力机关任命,选人不是看业务能力,而是参考我党察干部程序决定银行人选。

这让蔡国华认为当董事长就是当衙门老爷,有权不用过期作废,吃拿卡要是理所应当,造成他私欲膨胀,滥用权力为所欲为,走上不归之路。

参考文献:

1:王想燕.恒丰银行内部控制问题与对策研究.江西农业大学.2022.05.硕士论文

2:惠宁宁.恒丰银行原董事长蔡国华被判终身监禁.法人. 2021.09