◎刘烜 李惜整理
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自然资源部：优化完善矿产资源勘查开采许可管理制度
第一财经5月22日讯，《自然资源部关于印发〈矿业权登记管理办法〉的通知（征求意见稿）》《自然资源部关于矿产资源勘查开采许可管理有关事项的通知（征求意见稿）》（以下统称征求意见稿）21日起向社会公开征求意见。征求意见稿明确，设立矿业权必须符合国土空间规划、矿产资源规划及国家产业政策等相关规定。自然资源部负责石油、烃类天然气（煤层气除外）、放射性矿产、钨、稀土的矿业权出让和登记；省级自然资源主管部门负责其他战略性矿产的矿业权出让和登记。省级及以下自然资源主管部门负责其余矿种的矿业权出让和登记。自然资源部有关负责人表示，原《矿产资源法》规定对勘查开采矿产资源实施行政许可管理，勘查许可证、采矿许可证承担了“一证载两权”的功能。新《矿产资源法》首次将矿业权登记与勘查开采许可相分离。为确保2025年7月1日全面落实新《矿产资源法》，规范矿业权登记行为，保护矿业权人合法权益，需要通过《通知》细化明确矿业权登记申请办理的具体要求。业内专家表示，规范矿业权登记行为和优化矿产资源勘查开采许可管理制度，有助于缩短矿业权获取时间，加快项目落地。
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全国首例竞价矿业权转让在新疆成功交易
中国矿业报5月23日讯，近日，全国首例竞价矿业权转让在新疆成功交易——新疆鄯善县七克台矿区长草东煤矿探矿权以381726万元高溢价成交。此次交易打破了传统矿业权转让模式，以公开竞价的创新形式，为全国矿业权市场改革探索出全新路径，标志着我国矿业资源市场化配置迈出了重要一步。
据悉，以往新疆矿业权转让多采用协议等传统方式。此次新疆维吾尔自治区公共资源交易中心大胆创新，在全国率先引入竞价机制，通过全国公共资源交易平台新疆公共资源交易网，采用网上挂牌竞价的方式启动项目转让，整个过程公开透明、规范有序。经过460轮报价，最终，中灿（桐乡）股权投资有限公司脱颖而出，以超出评估价值数倍的金额成功竞得该探矿权。预计伴随企业资金的注入，该煤矿将成为推动区域经济增长的有力助力，带动上下游产业协同发展，创造大量就业机会。
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内蒙古最大碱矿采矿权挂牌出让，储量20.77亿吨
中新网通辽5月22日电，22日记者从通辽市委宣传部获悉，内蒙古自治区通辽市天然碱综合开发利用新闻发布活动在北京举行。会上宣布，经过18个月的勘探，通辽市奈曼旗大沁他拉天然碱矿勘探区域内共探明天然碱资源量20.77亿吨、伴生石盐资源量13.74亿吨，成为内蒙古已查明储量最大的碱矿。天然碱作为化工产业的“基石原料”，广泛应用于玻璃制造、食品加工、冶金冶炼等多个领域。目前，该矿区采矿权已通过内蒙古自治区自然资源厅官网公开挂牌出让。
据介绍，通辽地处“一带一路”向北开放重要节点，毗邻华北市场，运输成本较低；新能源装机占比达60%，综合电价低至0.38元/度，为绿色低碳生产提供低成本电力保障；依托现有化工基础，可实现从原矿开采到高端化学产品生产的垂直整合。
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盛和资源：全资子公司拟收购匹克公司100%股权，推动Ngualla稀土矿项目开发
财联社5月14日电，盛和资源日前公告称，公司全资子公司晨光稀土拟以协议安排收购的方式收购匹克公司对外发行的全部普通股，占匹克公司股份总数的100%，交易总对价为1.58亿澳元，折合人民币约7.426亿元。据悉，匹克公司的核心资产是位于坦桑尼亚南部的Ngualla稀土矿项目。按照JORC(2012)标准，以1%为边界品位，矿石资源量2.14亿吨，平均品位2.15%，折合461万吨REO；稀土储量1850万吨，平均品位4.8%，折合88.7万吨REO；稀土氧化物中的镨钕氧化物占比约为21.26%。目前，该项目已获得特殊采矿许可。
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日内瓦经贸会谈联合声明后，国内三家稀土磁材公司获单次出口许可，终端客户涉及欧美等地
财新网5月16日讯，今年4月初商务部、海关总署对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制措施，出口企业须获商务部颁发的出口许可证后方可出口，此举对海外市场震撼极大。5月12日，中美发布日内瓦经贸会谈联合声明，中国宣布将在5月14日之前实行一系列措施，包括采取必要措施，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施。5月14日，包头天和磁材科技股份有限公司表示，按照规定向商务部提交申请，已于近两日收到一批稀土出口许可证。同日，包头英斯特稀磁新材料股份有限公司也陆续获得部分许可证，相关流程进展顺利。安徽大地熊新材料股份有限公司一笔订单也已获得出口许可证。三家稀土磁材企业海外终端客户分布在欧美等地。
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南非启动关键矿产发展战略，明确铂金、锰、铁矿石、煤炭和铬为高关键性矿产
中新社5月20日电，南非矿产和石油资源部部长格韦德·曼塔谢日前在开普敦发表声明称，南非内阁正式批准《关键矿产与金属战略》，并决定将《2025年矿产资源发展法案(MRDB)》向公众征求意见。他表示，这两份政策文件的出台，标志着南非在增强政策与监管确定性，释放南非在全球矿产市场潜力方面迈出关键一步。该战略基于八项指标综合评估矿产“关键性”，基于出口潜力、就业带动、供应风险、销售表现、可替代性等维度对21种矿物开展研究。此次南非政府制定的战略明确铂金、锰矿、铁矿石、煤炭和铬矿为高关键性矿产；黄金、钒、钯、铑以及稀土等矿产为中高关键性矿产；铜、钴、锂、石墨、镍、钛、磷酸盐、萤石、锆、铀和铝等矿产为中等关键性矿产。声明称，该清单将根据市场条件、勘探进展、技术进步、替代可能性、回收利用和地缘政治等因素，持续审查并更新。南非将通过六大支柱推进关键矿产战略，包括：地质科学勘探、本地化与价值链延伸、研发投入与技能建设、基础设施与能源安全、财政工具与金融支持、政策法规协调统一。为配合战略落地，南非政府同时公布《2025年矿产资源发展法案(MRDB)》，并向公众征求意见。该法案旨在通过精简许可流程、与环境和水资源法规协调、引入小规模与手工矿业专属许可体系等，提升矿业治理水平，打击非法开采，促进中小矿企合法合规发展。
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几内亚收紧铝土矿出口，市场担忧铝土供应
证券时报5月20日讯，几内亚政府近期依据总统令，撤销51家矿业公司的工业和半工业采矿经营许可证。业内分析，几内亚政府收回部分矿山采矿许可证，体现出政府对矿业市场的监管和控制的不断加强，要求外资公司必须达到一定建厂年限或铝土矿出口量后，才能在当地建设氧化铝厂，实现铝土矿当地加工，推动矿业行业的本地化发展，以提升政府收入。资料显示，几内亚是全球第二大铝土矿生产国，其铝土矿储量约为74亿吨，占全球总储量的25%左右。几内亚矿业和地质部发布的数据显示，2024年铝土矿产量为1.23亿吨，同比增长19%；铝土矿出口量约1.46亿吨，同比增长13.2%，铝土矿是几内亚国家财政收入的重要来源。几内亚的铝土矿主要出口到中国、欧洲和北美等地，主要出口企业包括赢联盟SMB、美铝CBG、中铝、阿铝GAC和河南国际等。
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艾芬豪大西洋公司游说美国将铁矿石列为关键矿产
全球地质矿产信息系统5月23日讯，据Mining.com网站报道，矿业大亨罗伯特·弗立德兰（Robert Friedland）新企业艾芬豪大西洋公司（Ivanhoe Atlantic,IA）据报道正在游说美国政府将铁矿石列入该国关键矿产目录。此举目的是响应美国政府获取军工所需关键材料供应的计划，属于提高国防能力战略的一部分。该公司在几内亚的宁巴（Nimba）铁矿项目今年晚些时候预计可生产200万-500万吨高品位铁矿石。七年内年产量可扩大到2500万吨。
据《澳大利亚金融评论》（Australian Financial Review）报道，两年前IA公司就开始游说白宫。美国国内缺乏高品位铁矿石资源，目前依赖回收材料和低品位矿石，其钢铁工业竞争力不强。
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印度拟反制美钢铝关税措施
经济日报5月18日讯，印度政府日前向世界贸易组织（WTO）提交通知文件，要求依据世贸组织规则对部分美国输印商品加征关税，以回应美国对印度钢铝产品征收的长期关税措施。此前，印度曾指责美国加征钢铝产品关税违反世贸规则，就此要求与美国就钢铝关税进行磋商，但被美方以加征关税出于“国家安全考虑”为由拒绝。此次印方拟定的反制行动，涉及商品价值规模更大、法律依据也更明确。根据印度提交的申诉内容，反制措施将主要针对豆类、坚果等美国农产品和化工类高价值商品，旨在一方面平衡印度钢铝行业的损失，另一方面施压美国政府在贸易谈判中让步。美国的高关税已导致印度钢铁出口受阻，2024年印度对美钢铁出口量大幅下滑，反制措施则可为印度本土钢铁产业争取应对冲击的调整时间。分析人士认为，印度虽然在关税政策上突然对美国示强，但依据国际贸易规则对美国关税反制的实质影响可能有限，因为美国实施所谓“对等关税”的行径本身就是对世贸规则的无视。
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莱纳斯公司成为除中国企业以外首个商业化生产重稀土的企业
德国之声5月19日讯，澳大利亚莱纳斯稀土公司日前宣布，其在马来西亚的稀土工厂生产出首批氧化镝产品，成为除中国企业以外首家规模化分离重稀土的生产商。该公司于1月至3月在其马来西亚工厂建造了镝和铽分离设施，每年可分离多达1500吨重稀土。下个月，该工厂将开始生产氧化铽。这些设施将使莱纳斯扩大其重稀土产品线，包括氧化镝、铽和钬产品，以及未分离的钐、铕、钆和混合重稀土。据悉，该公司在1月至3月期间生产了1911吨稀土氧化物，其中包括1509吨氧化镨钕，由于马来西亚和西澳大利亚州的改进和维护工作，产量同比下降46%。在美国政府的支持下，该公司还将在美国得克萨斯州开发另一家稀土工厂，生产轻稀土和重稀土。公司首席执行官阿曼达·拉卡兹（Amanda Lacaze）表示：“莱纳斯现在是全球唯一一家在中国以外商业化生产分离重稀土产品的公司。此举将有效提升供应链韧性，并为客户提供从中国以外供应商采购产品的选择。”
来源：矿业界
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