中国人民银行货币政策委员会日前召开2025年第一季度例会，建议加大货币政策调控强度，提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。
“降准”即降低存款准备金率，是一种政策力度较大的措施，具体而言，降准一方面将向市场注入更多的长期资金，保持市场流动性充裕，更好地满足企业和居民的融资需求；另一方面有助于银行降低资金成本，保持服务实体经济的持续性，推动降低企业和居民的融资成本。“降息”是指降低存款利率和贷款利率，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降，减少企业和居民利息的支出。
今年以来，“择机降准降息”备受市场各界关注。2025年中国人民银行工作会议提出，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。今年3月6日，在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上，中国人民银行行长潘功胜表示，今年将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。潘功胜表示，目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间；同时，综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现、政策利率等货币政策工具，保持市场流动性的充裕，降低银行负债成本，持续推动社会综合融资成本下降，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。
业内人士认为，择机降准降息既是货币政策适度宽松的重要体现，也是实现适度宽松的重要手段。如果外部不稳定因素增多、国内经济下行压力增大，那么降准降息的时间点会提前，力度会加大；如果国内经济恢复回升态势稳固，降准降息的必要性和可能性或将下降。
“择机降准降息的关键是落地时点。”东方金诚首席宏观分析师王青向记者表示，“择机”是指央行会在实施逆周期调节、引导社会预期、调控市场流动性等关键时点，启动降准降息。这样既可以最大限度发挥政策工具效果，同时也有助于预留政策空间。综合当前房地产市场、外部经贸环境变化，以及整体物价走势，二季度降准降息窗口有望打开。另外，今年的降息力度或将高于去年。
值得关注的是，此次2025年第一季度例会还提出，保持流动性充裕，引导金融机构加大货币信贷投放力度，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。强化央行政策利率引导，完善市场化利率形成传导机制，发挥市场利率定价自律机制作用，加强利率政策执行和监督。推动社会综合融资成本下降。
