随着城市化进程的加速以及污水处理设施的广泛建设,污泥处置已演变为全球亟待应对的重大环境难题之一。污泥处置不但与污水处理行业的可持续发展紧密相连,更对生态环境和人类健康产生着深远且持久的影响。
技术层面的难题
技术研发困境:污泥处置技术的研发过程漫长且投入巨大。一项崭新的技术崭露头角后,往往遭遇行业壁垒的阻碍,容易被大量模仿,甚至被资源方牵制,从而导致 “研发不如抄袭,抄袭不如公关” 的不良循环。这种局面使得行业内技术创新的动力匮乏,技术水平良莠不齐。
技术效果问题:部分技术厂家为追逐利润,蓄意夸大产品的工作数据和效用。结果是产品在实际运行中无法达到预期的产量和效果。众多设施在投入使用不久后便陷入休眠状态,造成了严重的资源浪费。
特定技术挑战:协同焚烧作为主要的处置方式之一,面临着诸多技术不确定性。例如,当污泥在水泥窑、电厂、垃圾焚烧厂等进行协同焚烧时,行业内尚未就污泥掺烧达成技术共识,国家也尚未颁布相关的标准、规范或技术指南,在掺烧量、技术参数的确定、大气污染物排放标准的修订等方面都存在不明确之处。单独焚烧污泥虽然能够实现物质回收和热能自给,但因其投资和运营成本高昂,在我国的发展步伐缓慢。污泥炭化作为资源化的一个方向,存在着热值不足以及政策支持缺失的问题。
技术整合难点:组合型的污泥处理技术尽管能够发挥多种技术的优势,却存在处理环节繁多、设备复杂、能量损耗巨大等问题。如何依据不同污泥项目的独特特点,像是污泥处理的目标、项目的规模、所在的区域特性等,因势利导地确定最为适宜的技术方案,是一个繁杂且关键的课题。
管理层面的难题
政府管理问题:部分地方政府财政实力有限,在以采购服务模式开展污泥处置时,存在服务期限短暂、价格偏低的情况,致使服务商缺乏安全感和应有的保障,难以实现预期的处理效果。一些地方盲目上马自行运营的处理设施,却陷入 “高耗能、不专业、高成本” 的困境。还有些地方虽然释放了特许经营权,但未能科学规划财务预算,无法足额且及时地支付运营费用,导致运营方无法正常开展生产,进而引发环境风险。
监管执行不力:在环保督察中发现,污泥处理领域存在众多监管方面的问题。比如,天津青凝侯污泥填埋场的监理公司未履行合同约定,致使大量污泥被违规处置。河北等地也多次出现企业长期违规处置污泥,而监管部门未能有效履行职责,整改行动迟缓的状况。此外,部分地区还存在污泥处理设施短缺,相关部门对污泥处置过程监管不到位等问题。
运营方管理缺失:一些污泥处理处置方将环保事业视为谋取暴利的手段,为追求利润最大化,不惜偷工减料、随意丢弃污泥,严重缺乏环保意识和法律底线。还有些运营方自身能力欠缺,却大包大揽,最终致使问题不断恶化。
产业链协同问题:污水处理存在泥水分离、厂网分离、雨污分离的情况,从污泥处置的角度来看,这极大地破坏了污泥处理处置的系统性。污泥的土地利用、填埋和焚烧等出路,在实际操作中均面临着各种各样的难题。例如,我国禁止污泥产品用于农业商业用途,主要是担忧污泥泥质受到工业废水偷排的影响。而在污泥协同焚烧方面,也缺乏顶层设计,尤其是收费机制不清晰,严重影响了市场的健康有序发展。
应对策略与未来展望
技术创新与优化:进一步加大对污泥处置技术研发的投入力度,积极鼓励科研机构和企业开展深度合作,构建良好的技术创新生态环境,切实保护知识产权,充分调动技术创新的积极性。与此同时,强化对现有技术的评估和改进工作,高度重视技术的实用性和稳定性,务必确保技术在实际应用中能够达成预期的效果。针对不同地区和项目的具体特点,有针对性地研发和推广适宜的技术方案。比如,在具备条件的地区大力推广污泥厌氧消化与能源回收技术,在土地资源紧张的地区积极发展污泥干化焚烧技术等。
强化管理与监管:政府应当加强对污泥处置的统筹规划,大幅度增加资金投入,科学合理地确定污泥处置服务价格,全力保障服务商的合法合理利益。建立完备健全的污泥处置监管体系,持续加强对污泥产生、运输、处理和处置全流程的监管,严格执法,大幅提高对违法违规行为的处罚力度。大力推动污泥处置运营方的规范化管理,强化行业自律,不断增强运营方的环保意识和责任意识,引导企业树立正确的经营理念,高度重视社会效益和环境效益。
促进产业链协同发展:牢固树立全产业链思维,着力加强污水处理与污泥处置的协同配合,彻底打破泥水分离、厂网分离、雨污分离的不利局面。建立健全污泥处置上下游企业的合作机制,强化信息共享和资源整合,努力实现污泥处置的减量化、无害化和资源化。例如,通过政策引导和市场机制的作用,积极促进污泥处理企业与农业、建材、能源等行业的深度合作,进一步拓展污泥的资源化利用途径。
污泥处置在技术和管理方面均面临着诸多艰巨的挑战,需要政府、企业、科研机构以及社会各界的齐心协力。唯有通过技术创新、强化管理和产业链协同等多方面的有效举措,才能够实现污泥的高效处置和可持续利用,为守护生态环境和推动社会经济的发展贡献力量。
来源:灵动核心
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