极目新闻评论员 徐汉雄
近日,河南淮滨一理发店店主称,卫健委委派第三方进行空气检测,要交费五百元,不检测会罚款,引发争议。淮滨县卫健委工作人员表示,该行为不属于他们管理且从未委托第三方。(据1月23日中国新闻周刊报道)
据该店主发布的视频称,在外面开了十几年的店,在上海、江苏都开过店,从来没有说要进行空气检测。理发店工作人员表示,机构人员会对空气、梳子等进行检测,不检测要进行罚款,会天天上门找麻烦。还有卫生局的人上门,要办证,不办的话要罚款。
当地卫生部门的回应(视频截图)
理发店要检测空气,店主感到奇怪,网友也感到奇怪,认为这是在收空气税。实际上,根据规定,公共场所取得营业执照后,还应申请卫生许可证,方可营业。公共浴室、理发店、美容店、录像厅之类都属于公共场所,也就需要办理卫生许可证,也因此要提交公共场所卫生检测或者评价报告。河南淮滨这家理发店诉称,卫生局的人上门要求办证,不办的话要罚款。这里所说的办证,应该就是卫生许可证。卫生局的人上门查证,实是职责所系。
涉事理发店工作人员诉称,机构人员会对空气、梳子等进行检测,不检测要罚款,这又是怎么回事呢?根据《公共场所卫生管理条例》第三条,公共场所的下列项目应符合国家卫生标准和要求:空气、微小气候(湿度、温度、风速);水质;采光、照明;噪音;顾客用具和卫生设施。因此,对理发店的空气、梳子进行检测不能说是离谱,这也是按规定的要求行事。
公共场所的卫生要求(法规内容截图)
当然,这个检测并不能由卫生部门指定哪家机构来完成。理发店之类的公共场所,可以自行检测,不具备检测能力的,可以委托检测。如果卫生部门指定或者委派相关机构上门检测,这是不符合规定的,因为难以避免利益输送之嫌。
所以,淮滨县卫监所表示,理发店需要进行检测,若没有检测报告会责令整改。并称,一般不会推荐第三方检测机构,理发店可以自行找公司检测,找不到的话他们可以推荐具有合法资质的机构。这个回应本身没有问题,根据相关规定,确实只能如此操作。
既然按照规定,理发店要提交环境卫生检测报告。为什么这个检测会产生争议?只因为由第三方开展的检测是要收费的,这会增加经营主体的负担,而有的检测报告只要花了钱就可以拿到,也会让检测流于形式。店主称,以前在外地开了十几年的店,没听说要检测空气。这也表明,相关条款存在选择性落地的情形,各地对规定的执行不一。
理发店要检测空气,让人感到奇怪,这表明规定的落实还要做好宣传解释工作,要符合常理与常情,让人能够接受。根据公共卫生的需要,应当保持公共场所空气流通,室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求。检测每年不得少于一次;检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。那么,这个检测究竟该如何进行,才能起到好的效果?
目前的争议是收费问题。如果费用控制在合理范围内,避免检测成了一门生意,也避免花钱能买检测报告的情形,让检测真正成为监督卫生的手段,不是为了利益驱使进行检测,就会少些争议。
(来源:极目新闻)
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