在俄乌冲突即将满三年之际，彭博社近日援引匿名知情人士的话说，预计美国政府将于下周末（14日至16日）在德国慕尼黑安全会议（慕安会）期间提出一项美国盟友们“期待已久”的旨在结束俄乌冲突的“和平计划”。
美国总统特朗普任命的俄乌问题特使基思·凯洛格5日晚间在接受美媒采访时表示，他将在慕尼黑之行中与欧洲领导人进行讨论，并向总统特朗普汇报。但他不会公开提出该计划，这是特朗普的事。
△彭博社报道截图
彭博社报道称，凯洛格等人最近几周一直暗示，该计划将寻求特朗普盟友所说的“以实力求和平”，内容包括可能“冻结冲突”，让俄罗斯军队控制的领土处于未决状态，同时向乌克兰提供安全保障，以防其“再遭攻击”。
△彭博社报道截图
对此，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃6日在新闻发布会上表示，俄方无法接受“冻结冲突”或暂时休战，因为这将被西方用来加强乌克兰的军事能力。
扎哈罗娃强调，俄罗斯需要“可靠的、具有法律约束力的协议和机制，以确保防止危机重演”。
△塔斯社报道截图
“他要给俄乌‘对等施压’”
所谓“冻结冲突”的提法，最早出现于2023年11月。
当时，多家媒体纷纷转载德国《图片报》（bild）的一则爆料称，考虑到战局对乌克兰越来越不利，美德两国正秘密酝酿一项计划，以劝说乌克兰与俄罗斯展开和谈。
据称，一名德国政府消息人士告诉《图片报》，作为乌克兰最大的两个军事援助国，美德希望“通过精心设定军事援助范围”来推动乌俄谈判。
具体说，就是西方国家所提供武器的数量和质量应确保乌克兰在无法“完全解放其领土”的情况下能够守住前线，并拥有“足够强大的谈判地位”。如果谈判不成，美德寻求的替代方案是至少确保前线的稳固，“在没有正式协议的情况下实现‘冻结冲突’”。
△乌克兰《基辅独立报》报道截图
讽刺的是，乌克兰危机全面升级后，俄乌双方曾进行过多轮谈判并一度取得积极进展。但恰恰是在西方的阻挠下，和谈最终陷于停滞。
与之相应的是，西方为乌克兰提供了巨额军事支持，援乌武器装备也一路升级，希望借此助乌“取胜”，以便在未来谈判中处于有利地位。这种算计也让最初设想的“冻结冲突”胎死腹中。
这个概念再次被提出，是在去年的美国总统大选年。志在必得的特朗普早在大选尚未举行时就授意日后被他任命为俄乌问题特使的退休将军凯洛格拟定了一份结束俄乌冲突的战略。
根据该战略，凯洛格计划沿俄乌双方当前的实际控制线“冻结冲突”，推迟乌克兰加入北约问题的讨论，并同时施压俄乌双方启动和谈：如果乌克兰不愿谈判，美国将停止对乌军援；而如果俄罗斯不合作，美国将增加对乌武器供应，并对俄实施大规模制裁。
△俄罗斯《消息报》网站：凯洛格2月1日称，特朗普正计划向莫斯科和基辅双方施压，以促进俄乌冲突的结束。凯洛格说，特朗普完全清楚自己在做什么，他知道该在哪些方面施压，哪些方面不该施压，更重要的是，他会在乌克兰人和俄罗斯人之间制造杠杆。
然而，这种“对等施压”的政策不仅令乌克兰和其他盟国的一些人感到震惊，更是招致俄罗斯方面的批评。
“结束俄乌冲突没有灵丹妙药”
其实很多人注意到 ，美国新政府对俄乌冲突的政策反应充满矛盾。
特朗普就职前一直表示结束俄乌冲突是他的“首要国际任务之一”，曾誓言要在上任后24小时内实现俄乌停火。但重返白宫之后，他似乎开始意识到了任务的艰巨性。他任命的俄乌问题特使凯洛格原计划新年伊始访问基辅并与欧洲多国官员举行会谈，但后来却决定推迟行程。
△彭博社报道：乌克兰总统办公室消息人士2月7日透露，凯洛格将于20日参加完慕安会后访问基辅和一些欧盟国家。
与此同时，特朗普豪言壮语要结束俄乌冲突的最初期限“24小时”也被延长到了“100天”。
△美国俄乌问题特使凯洛格（左）在接受福克斯新闻频道专访时称，特朗普指示他在100天内结束俄乌冲突。
更引人注目的是特朗普政府的“促谈”表现。
美国总统特朗普4日表示，他近日正在与俄乌双方进行建设性的通话，但他并未提供对话相关细节。
而乌克兰总统泽连斯基5日在证实“目前乌克兰已经开始与美国政府方面进行磋商”的同时表示，目前美国对乌援助和支持没有减少，也没有停止，而是在继续。
△路透社报道截图
一边促谈一边继续递刀，着实令人大跌眼镜。
实际上，早就有媒体援引知情人士的消息报道，美国的欧洲伙伴认为，特朗普和凯洛格改变关于结束冲突时间的措辞表明，他们“不会立即放弃对乌克兰的支持”。
△英国《金融时报》报道截图
对此，俄乌双方也都有着各自的认识。
乌克兰总统办公厅主任安德烈·叶尔马克近日称，美国关于在100天内结束冲突的和平计划只存在于媒体口中。
△乌克兰国家新闻社网站报道截图
针对特朗普4日称美国正在和俄乌就结束冲突举行非常有建设性的会谈并赞扬协商取得的进展、表示希望可能达成的协议将“超出所有人的预期”，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫6日对美国有线电视新闻网记者表示“不要着急”，称莫斯科和华盛顿尚未开始讨论俄总统普京和美国总统特朗普之间可能举行的会晤。
“他们还没有进行任何初步接触，讨论是否需要会面，以及如果需要（会面），何时以及如何会面。”
△塔斯社报道截图
俄罗斯此前的一贯态度是，不拒绝谈判，但谈判必须基于当前的“领土现实”，而且“最重要的是消除冲突的根源”。
一方面，俄方多次强调，正是北约背信弃义持续东扩并宣称将最终吸纳乌克兰入约，才迫使俄对乌发起特别军事行动。乌克兰加入北约是俄绝不允许踩踏的“红线”。另一方面，俄方多次强调，将坚持完成特别军事行动的所有目标，因此“冻结冲突”目前不是俄方的选项。
△《莫斯科时报》网站报道截图
事实上，俄方早就认识到，不应对美国本届政府抱有太高期望。
“今日俄罗斯”电视台认为，结束俄乌冲突没有灵丹妙药。许多人把希望寄托在美国新任总统特朗普身上，但没有多少理由相信他能够保证俄乌和谈成功。
“和平不是靠下达命令就能实现的，它需要解决导致冲突爆发的根源。特朗普在这方面没有提供解决方案，可能也无法提供。”
△“今日俄罗斯”电视台网站报道截图
素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》
策划丨王坚
撰稿丨李皓
编辑丨杨楠
签审丨江爱民
监制丨关娟娟
