《成都市互聯網租賃自行車管理服務實施意見》（以下簡稱《實施意見》）將於2025年1月19日起施行。《實施意見》明確，我市不鼓勵發展共享電單車。
我市為何對共享電單車說「不」？後續已投放的共享電單車如何處理？記者就市民關注的相關問題，對市交通運輸局相關負責處室進行了訪問。
1、我市為什麼不鼓勵發展共享電單車？
答：一是相關政策不鼓勵發展。按照交通運輸部等10部委《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見》中明確提出不鼓勵發展共享電單車，2020年我市出台的《關於促進互聯網租賃自行車健康發展的實施意見》已明確我市不鼓勵發展共享電單車。
二是共享電單車在我市交通體系中不具必要性。我市堅持公共交通優先發展戰略，軌道交通運營里程達654公里，居全國第四位，站點351個，周邊覆蓋通勤比例在超大城市中位居全國第二；常規公交站點500米覆蓋率達到100%，軌道站點與公交100%接駁，7700公里綠道全國領先；全市投放共享單車100.8萬輛，位居全國第三，共享單車停放點位覆蓋軌道、公交站點周邊，滿足最後一公里接駁需求。我市軌道、公交、慢行「三網融合」體系健全。
三是我市共享單車總量已滿足需求。共享電單車與共享單車服務模式和功能相同（均服務於短距離出行和公共交通接駁換乘）、實際服務距離相近（經調查研究，共享單車平均騎行距離1.5公里，共享電單車平均騎行距離2.1公里），屬於同質化出行方式，其服務功能和方式也無法大規模取代私人自用電動自行車。我市共享單車實行總量調控，經專業機構評估，100.8萬輛的共享單車總量已滿足總體需求，同質化的共享電單車無必要性。
四是共享電單車風險隱患大。共享電單車自重大、速度快，未成年人掃碼騎行、騎行不佩戴頭盔、違規搭人、亂停亂放等問題存在嚴重安全隱患和風險。
2.為什麼說共享電單車安全風險大？
（一）車輛安全風險高
一是目前存在相當部分共享電單車未達到電動自行車最新國家標準，車輛質量難以保障；二是共享電單車的使用頻率較高，用戶群體廣泛，車輛故障率、殘損率高，安全隱患大；三是共享電單車長時間暴露在路面，無人維護，日晒雨淋後產生電路、電池故障，甚至自燃等火災風險的概率增加；四是共享電單車未配備後視鏡等安全設施，且車輛配備的頭盔大小不合適、清潔度低，或頭盔缺失等因素，嚴重影響騎行者的安全。
（二）騎行使用風險大
一是不同品牌共享電單車的啟動、行駛、剎車制動、轉向等車輛功能、性能的設定均不同，對於不熟悉車況和操作要領，或無騎行經驗的用戶，易發生安全風險；二是車輛騎行人不受限制，存在未成年人使用家長賬號掃碼騎行的情況，車輛啟動、行駛速度較快，易發生安全事故；三是不同品牌共享電單車設置的電子圍欄範圍不同，用戶在電子圍欄邊界騎行時，可能導致車輛斷電引發安全事故；四是共享電單車發生交通事故後，存在權責義務、保險賠付等模糊不清的情況。
（三）停放安全隱患大
經調研，因電子地圖停放點位不準確，常出現共享電單車停放在人行道、車行道上的情況，共享電單車體積、自重大，給行人和其他交通工具帶來不便，影響城市交通秩序，甚至造成交通堵塞和交通事故。
（四）充電過程隱患多
經調研，共享電單車普遍採用集中充電模式，除電池運輸過程存在風險外，不少集中充電櫃設置不符合國家標準《電動自行車集中充電設施》中關於場地、集配供電、供電保護、充電、消防、遠程監控等相關要求，安全隱患大。
3.我市不鼓勵發展共享電單車，但為什麼五個區（市）卻有投放？
答：前期部分區域開展共享電單車探索運營，溫江、郫都、新津、彭州、邛崍五區（市）將其納入屬地管理，為防止共享電單車無序投放，五區（市）將按照「只減不增」的原則嚴格管理當地共享電單車。其他區域不鼓勵發展共享電單車，同時將嚴格查處清理違規投放的共享電單車。
4.五個區（市）如何加強共享電單車管理？答：溫江、郫都、新津、彭州、邛崍五區（市）政府承擔屬地管理責任，負責車輛投放、監管、調度、停放、查處清理違規車輛、投訴處理及安全維穩等工作。並按照「只減不增」原則，制定當地相關政策，建立健全監管措施和機制。營運企業按照配額數量和運營範圍，設置電子圍欄，引導用戶規範使用，確保不超範圍經營。
5.我市對車輛違規投放如何處理？
答：一是加大我市不鼓勵發展共享電單車的政策宣傳，引導企業合規經營，自主回收違投共享電單車；二是以區（市）縣為主體，相關部門對運營企業未自主回收的違規投放共享電單車開展清理，對共享電單車各類違規行為進行查處。
成都日報錦觀新聞 記者 陳煦陽 責任編輯 曾書睿 編輯 瑞秋
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