中東局勢的發展總是出人意料,戰與和似乎是一個隨手切換的開關。伊朗對中東美軍基地發動導彈襲擊不久,突然傳出了「和平的福音」。美東時間24日凌晨,美國總統特朗普在社交媒體上發帖說:「停火協議現已生效,請勿違反!」以總理內塔尼亞胡隨後表示,接受與伊朗停火。伊朗最高國家安全委員會則表示,伊朗已「迫使以色列單方面停止侵略」。
而就在停火協議生效後,以軍又指責伊朗向以色列發射導彈,以國防部長卡茨則指示以軍對伊朗「違反停火協議的行為作出有力回應」,猛烈打擊伊朗首都德黑蘭市中心的目標。伊朗武裝部隊總參謀部則否認在停火生效後向以色列發射導彈。
24小時內,一連串的大反轉,180度的急轉彎,讓人頭暈目眩,人們不禁擔憂進而追問——所謂停火是真是假?
特朗普凌晨發帖文
就在伊朗對位於卡達和伊拉克的美軍基地發動導彈襲擊後不久,特朗普在美東時間23日18時02分(北京時間24日6時02分)突然宣布,以伊停火將在大約6小時後正式生效,屆時雙方將完成各自正在進行的「最後任務」。他說,根據協議,停火將分階段實施:伊朗先開始停火,到第12個小時的時候,以色列也開始停火,到第24個小時的時候,這場「持續12天的戰爭」將正式結束。特朗普稍後接受採訪時表示,這將是「永久」停火。
六小時後,美東時間24日凌晨,特朗普在社交媒體上用英文大寫單詞發布簡短帖文說:「停火協議現已生效,請勿違反!」
特朗普的「底氣」,來自於美方聲稱的伊朗核能力被摧毀。美國副總統萬斯23日說,一周以前,伊朗「非常接近擁有核武器」,「現在,伊朗不具備使用其擁有的設備製造核武器的能力,因為我們摧毀了它」。萬斯表示,美國不希望伊朗重建其核項目。
在特朗普宣布以伊即將停火後,伊朗最高國家安全委員會24日午間發表聲明說,伊朗已「迫使以色列單方面停止侵略」,取得了對以作戰勝利,準備對任何進一步侵略行徑作出果斷回應。
以色列總理辦公室24日上午發表聲明說,以方確認已同意美國提出的與伊朗的雙邊停火協議,將對任何違反協議的行為予以「強力回擊」。聲明說,以色列感謝美國在國防方面的支持以及參與消除伊朗核威脅的努力。
以伊雙方仍互有襲擾
不過,停火計劃宣布以來,以伊並未完全罷手,雙方仍互有襲擾。24日,記者聽到城市北部隱隱傳來爆炸聲。據了解,這是以色列空軍對德黑蘭北部的一座雷達站進行了「小規模襲擊」。
24日13時,以軍又發表聲明說,以軍「在過去幾小時內」打擊並摧毀了伊朗西部的導彈發射裝置。就在停火協議生效前的最後一刻,伊朗伊斯蘭革命衛隊發表聲明說,對以色列發動「真實承諾-3」行動第22輪打擊,共發射了14枚導彈。聲明稱這是對以色列23日晚對伊朗發動襲擊的回應。
而在停火協議生效後,以國防部長卡茨指責伊朗違反停火協議,並指示以色列國防軍作出有力回應,猛烈打擊伊朗首都德黑蘭市中心的目標,以延續23日展開的軍事行動。
另一邊,伊朗武裝部隊總參謀部否認在停火生效後向以色列發射導彈。
局勢的反覆令特朗普頗為頭疼。特朗普24日稱,以色列和伊朗均違反停火協議。他說,他對以伊兩國都不滿,尤其是對以色列。「以色列必須冷靜下來,我必須讓以色列冷靜下來。」他還表示,伊朗的核能力已不復存在。
特朗普當日還警告以色列「不要投下那些炸彈」,稱這種做法將是對停火協議的「嚴重違反」。「讓你們的飛行員返航,立即!」
據悉,特朗普對內塔尼亞胡的警告「極其堅定」,他告訴後者不要對伊朗違反停火協議的行為進行報復。內塔尼亞胡則表示,由於伊朗違反了停火協議,他無法取消對伊朗的進攻。
短暫喘息後或重啟衝突
據一名了解談判情況的官員說,特朗普此前在電話中告訴卡達埃米爾(國家元首)塔米姆,以色列已經同意停火。特朗普請卡達方面勸說伊朗也同意停火。最終,在伊朗對美國駐卡達的烏代德空軍基地進行導彈打擊後,伊朗官員在與卡方通話中同意美方提出的停火建議。
特朗普表示,伊方在發動襲擊之前提前通知了美方,他還向伊方表示「感謝」。分析認為,伊方提前告知此次打擊,目的是讓可能造成的傷亡最小化。
據悉,美國副總統萬斯、國務卿魯比奧和美國中東問題特使威特科夫就停火分別與伊朗官員進行了直接和間接討論。
分析人士指出,伊朗對美國22日空襲核設施的報復點到為止,此舉給足特朗普面子,使其可以在國際上大肆宣稱外交勝利,對國內支持以色列的政治團體也作出交代,又避免了深陷中東泥潭的風險。
伊朗實際並非放棄與美國和以色列軍事對抗,而是採取「集中優勢」策略,通過軟方式將特朗普勸離中東戰場,一方面緩解美國下場參戰對伊朗形成的軍事壓力,集中防禦資源和彈道導彈攻擊能力指向以色列;另一方面,塑造尋求和平穩定、不願威脅地區局勢安全的話語權,譴責以色列侵略行為,爭取國際社會支持。
而以色列這邊,內塔尼亞胡可以說犯下戰略錯誤,接下來將壓力劇增。衝突發生初期,以色列預謀已久的突然襲擊使得伊朗「措手不及」。但近幾日,伊朗使用新型彈道導彈實施反擊行動,對以色列造成的傷亡數據不斷加大。伊朗國內也未出現軍方放棄抵抗或社會騷亂,國家秩序仍保持穩定。事態的發展顯然脫離內塔尼亞胡的「劇本」,伊朗未被打垮,以色列也遭受重大損失,雙方再不停火則可能進入長期衝突軌道。
23日晚間,伊朗議會國家安全委員會發言人表示,在當天舉行的會議上,該委員會成員投票通過了要求伊朗政府暫停與國際原子能機構合作的提案大綱。此前,伊朗稱從以色列獲取的敏感文件顯示,國際原子能機構總幹事格羅西與以色列保持了全面合作和密切協調,並完全執行了其指令。
鑒於以色列行動並未實現目標,反而惡化自身的地區處境,國際原子能機構恢復對伊朗核設施的監督也面臨困難,內塔尼亞胡將面對國內政治壓力和外部安全焦慮。以伊雙方短暫喘息後,仍有一定可能重啟衝突。