快評丨給攝像頭立法,更好守護「監控」下的個體權利

2025年03月31日23:50:27 科技 4426

信息技術正前所未有地改變人們的生活,但始終不能改變的是,必須堅守公民的合法權益

4月1日起,我國首部系統性規範公共安全視頻管理的行政法規將正式施行,對於哪些公共區域可以安裝攝像頭,攝像頭拍下的視頻信息如何防止被濫用或泄露,個人隱私和個人信息權益如何保護,新施行的《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》都有明確規定。

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的確,這是一部人們期待已久的法規。在這個四處充斥著攝像頭的時代,公共安全固然因為時刻睜大的電子眼到有效維護,但個體權利也因為部分鏡頭的一覽無餘受到減損。通過立法規範,划出了安裝攝像頭的權利邊界,也能更好保護人們的隱私權、個體信息等法定權益。

對於安裝攝像頭,此前也有若干規範。翻看民法典、個人信息保護法等法律,嚴格保護公民的隱私權等相關重要的法律原則,已成為司法實踐中處理涉安裝攝像頭案件的主要依據。但仍滿足不了現實需要,比如,生活中一些攝像頭的安裝,也算是「師出有名」,打著各式各樣的旗號。

此前,有的住戶在自家門口安裝攝像頭,將鄰居行蹤全覆蓋,讓對方感覺如芒在背,渾身不自在,只好訴諸司法尋求支持。基於此前法律規定,可能很難將關口前移而《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》的不同之處在於,從「源頭」「使用」「責任」三個層面集中破解難題

從源頭上規範。嚴格限定安裝目的,杜絕不必要的圖像採集設備;限定建設主體,避免無關人員和單位動輒開建等。通過直接立法,明確了「誰能建、誰來管、怎麼管」的問題,從而避免安裝攝像頭泛化。

從使用上規範。明確公共安全視頻的查閱、調取及傳播規範,以此打消人們對個人隱私權和信息可能受到外部侵犯的顧慮而針對越來越多的家庭在家門口安裝攝像頭、智能可視門鎖等設備,新規還明確,個人攝像頭要確保拍攝內容不合理限度,不能侵犯他人合法權益等,由此劃清了合法與非法的界限。

從責任上規範。近年來,被曝光的旅館等經營場所「偷拍」亂象滋生,新規針對這些問題,規定負有經營管理責任的單位或者個人,應當加強日常管理和檢查,發現問題應當立即報告所在地公安機關處理,否則需要承擔相應的法律責任。通過壓實有關主體的責任鏈條,有利於確保法律規定得到落實,公眾權利不被啃食。

法律是公民權利的宣言書。當下,信息技術正前所未有地改變人們的生活,但始終不能改變的是,必須堅守公民的合法權益。新規的施行,秉承民法典、個人信息保護法等法律精神,能更好地平衡公共安全與個體權利,也寫就了一個大大的「人」字。

紅星新聞特約評論員 陽晨

編輯 趙瑜

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