疫情下召開的2022世界盃足球賽,讓我們的視線聚焦到以往經常被忽視的國度—卡達。借著這份好奇之心,我也有意查詢了下卡達的地理位置及其為何成為伊朗和沙特或抵制或拉攏的對象。我們還是從兩個大國,沙特與伊朗說起,再談小弟卡達。
從地緣上來看,沙烏地阿拉伯與伊朗之間的千年仇怨是繼承於既往阿拉伯和波斯之間的鬥爭,延續至今,繼承不同衣缽的沙特與伊朗依然隔閡難消。
沙特與美國關係
沙特過度,給予我們的印象是極為保守的國度。20世紀30年代,伊斯蘭世界的兩個大國——土耳其和伊朗為了實現國家現代化,積極開啟了「世俗化」改革,建立政教分離的世俗政權。然而,沙特卻是例外。沙特國王不僅僅壟斷了一切軍政要職,而且以《古蘭經》為藍本,確立了伊斯蘭教為國教。原本按照意識形態的陣營進行劃分,沙特與美國是截然相反的文化,不可能成為同盟。而令人大跌眼鏡的是,1951年,美國和沙特簽署《相互防務援助協定》,儘管價值觀嚴重不符,但雙方的同盟關係正式確立。美國向沙特提供軍售和安全保護。世界上沒有永遠的敵人,只有永遠的利益。簡直是至理名言。
利益所在,即是沙特的石油探明儲量之大。而由純粹利益交織在一起的聯盟,註定是鬆散的。此次俄烏衝突之後,俄羅斯遭受西方全面制裁後,全球石油、天然氣等能源產量大幅減少。歐美出現油氣價上漲、通貨膨脹的危機,因此更加依賴中東的油氣資源以緩解能源短缺。然而,2022年10月,以沙烏地阿拉伯為代表的石油輸出國組織(歐佩克、OPEC)聯合俄羅斯等國家組成的「歐佩克+」宣布從11月起,原油日均產量下調200萬桶。這就打臉老美了,於是,沙特與美國之間的關係出現裂痕。
伊朗與美國關係
伊朗與美國之間的關係也有蜜月期,美蘇爭霸期間,伊朗在巴列維時代,進行了諸如普及教育、司法獨立、建立全民醫療、限制宗教權力、倡導西式生活等一系列改革,使伊朗經濟高速發展,一度進入世界前十大工業國行列。但他的改革也引起了國內的保守派和宗教勢力的強烈不滿。1979年霍梅尼領導的伊朗伊斯蘭革命推翻了巴列維政權,建立了政教合一的伊朗伊斯蘭共和國。之後的以色列與伊朗之間關係的不可調和,以及信仰觀念的完全不匹配,導致現在的伊朗與美國,都未出現緩和。
有意思的是,美國和伊朗在2022年卡達世界盃小組賽相遇,有緣分。梳理完以上背景知識,我們才能更好整理卡達與沙特和伊朗之間的關係為何微妙。
卡達與沙特、伊朗的關係
從2017年6月起,沙特、阿聯酋、巴林、埃及等國與卡達之間長期存在的矛盾爆發,這些國家強烈批評卡達與伊朗保持良好關係和「資助恐怖主義」,宣布與卡達斷絕或降級外交關係,阻斷本國和卡達之間的航空、航運和陸地交通,並大幅限制雙方間的人員往來、貨物運輸和資金流動。
直到2021年1月,在美國拜登政府的干預和國際社會斡旋下,沙特等國宣布與卡達逐步恢復外交關係,局勢才得以緩和。此後,沙特、阿聯酋等國積極支持多哈世界盃足球賽的籌辦和舉辦工作,合作氛圍漸趨良好。薩勒曼等領導人前往多哈出席世界盃開幕式,說明沙特等國與卡達之間的裂隙已經得到了彌合。
而卡達為何要交好伊朗,不惜得罪沙特呢?畢竟從地理位置來看,離著沙特更近。也是因為太近了,卡達堅持與伊朗保持良好關係,一方面是出於合作開發天然氣資源的經濟利益;另一方面,更重要的是為了平衡沙特等國對本國的影響,以保持獨立性。
而此時,球拋給了沙特,怎麼抉擇呢?因為小國沒得選,只能夾縫處求生存,而作為大國又是意見領袖,一幫小弟追隨的大哥,那可得選好嘍。