據俄羅斯衛星通訊社報道,當地時間1月26日,俄羅斯總統普京與美國總統拜登通了電話。雙方在電話中就雙邊關係和國際熱點問題交換了意見,同時還就延長《新削減戰略武器條約》的有效期達成了一致。
報道稱,拜登此次在延長《新削減戰略武器條約》的有效期問題上,既沒有提出新的條件,又沒有提及中國加入,相比特朗普的虛與委蛇,拜登還是比較爽快的。當地時間1月27日,俄羅斯國家杜馬全體會議通過了相關法案,同意將該條約有效期延長五年,至2026年2月5日到期,各方懸著的心終於可以落地。
現行的《新削減戰略武器條約》將在今年2月5日到期,此前俄羅斯方面要求美國儘快完成續約,但是特朗普當局以各種理由推脫,諸如俄羅斯沒有好好履行義務、中國拒絕加入美俄核軍控談判、該條約影響美國利益等。特朗普這種極不配合的態度,讓美俄之間核軍控談判陷入了停滯。
好在拜登在這方面還是比較明事理的,如今兩國能達成一致也是相當可貴。在2019年8月份和2020年11月份,美國相繼退出《中導條約》和《開放天空條約》之後,《新削減戰略武器條約》成為美俄之間僅存的軍控協議,重要性不言而喻。
按照《新削減戰略武器條約》的有關規定,美俄雙方將在未來持續推動核裁軍進程,切實削減核武庫規模。雙方約定要將處在戰備部署狀態的核彈頭數量,從現在的6000枚左右削減至1500枚左右,同時將運載和投射核武器的平台工具舒數量降低到700件上下。
另外,還要限制導彈、戰略轟炸機級和戰略核潛艇的裝備數量。而且美俄雙方有權在不通知對方的前提下,檢查地方對於《新削減戰略武器條約》的履約情況。可以說,該條約在限制美俄核力量增長,維護全球核安全方面,有不可估量的作用。
不過在此次美俄達成核軍控協議之後,此前不主張將中國納入美俄核軍控談判的俄羅斯,卻轉變立場說出了真心話。近日,俄羅斯外交部副部長謝爾蓋-里亞布科夫在接受媒體採訪時表示,俄羅斯認為未來將中國和其他國家納入俄美達成的戰略穩定協議是有可能的,核軍控談判應該朝著多邊主義的方向推進。
里亞布科夫同時補充道,俄羅斯的當務之急還是先將英國和法國納入《新削減戰略武器條約》,因為他們是美國最為親密的戰略盟友。從里亞布科夫的言論看,其終極目的是想限制法國和英國的核力量,但是又擔憂美國有意見,所以同時拉上中國,如此一來,美國就不會指責俄羅斯偏心。
確實,目前英國和法國的核力量已經對俄羅斯構成了極大的挑戰。雖然上述兩國的核武器數量無法和俄羅斯相比,但是質量和技術,卻可以媲美俄羅斯。由於英法兩國國土面積不大,加上沒有戰略轟炸機,所以核力量主要以海基為主。從戰略威懾力來看,海基核力量要遠高於陸基和空基。
公開資料顯示,英國皇家海軍目前擁有17艘核潛艇,其中包括4艘戰略核潛艇和10艘攻擊型核潛艇,而法國海軍擁有11艘核潛艇,包括4艘為戰略核潛艇和7艘攻擊型核潛艇。兩國核潛艇搭載的核彈頭超過100枚,這是一股非常可怕的核威懾力量。
本來俄羅斯與美國之間存在一定的差距,如果再加上英法,俄羅斯的劣勢更加明顯。目前俄羅斯與美國和歐洲的關係並不樂觀,雙方在多個領域存在明顯的分歧。美、英、法三國一致將俄羅斯視為最大的潛在對手之一。北約如今能繼續存在,一定程度上就是為了針對俄羅斯。
俄羅斯目前所處的戰略環境還是比較險惡的,西線有北約,東線有美國、日本和韓國。削減對手的軍事力量,符合俄羅斯的根本利益。除出於讓英國和法國加入該條約之外,並不排除俄羅斯本來就希望中國加入該條約的想法。
雖然目前兩國互為全方位的戰略合作夥伴,關係也相當好。但是由於歷史原因和地理因素,中俄之間始終存在說不清道不明的東西。一個國家是不會眼睜睜地看著另一大國在自己身邊崛起壯大。
古人云:"卧榻之側,豈容他人鼾睡"。也如英國前首相丘吉爾所言,沒有永恆的朋友,只有永恆的利益。所以里亞布科夫的言論,也屬於人之常情。但是中國不應該受到干擾,堅持走自己的路就行。