央視網11月25日報道,澳大利亞總理莫里森訪問日本期間,兩國宣布就《互惠准入協定》簽署基本達成一致。根據這個所謂的「互惠准入」,澳大利亞的軍事力量可以進駐日本軍事基地等等。該協定的簽署,標誌著自1945年美國獨佔日本之後,東京方面再迎新「爹」。
日澳「互惠協議」看起來似乎平等,日本方面也可以根據協定派自衛隊進駐澳大利亞,但真正平等嗎?第一,日本有軍隊嗎?沒有!受和平憲法的限制,日本並沒有法律意義上的軍隊。第二,這個協定針對的是哪個國家,明眼人都清楚。所謂自衛隊進駐遙遠的澳大利亞,只是一句空話而已。
二戰結束至今,美國一直主導著太平洋地區,這個基本盤到今天都沒有太大改變。冷戰時期,蘇聯的太平洋艦隊試圖向美國發起挑戰,但最終以失敗收場。如今在鄂霍茨克海及附近海域,美國飛機和軍艦的身影頻繁出現。幾天前,美艦甚至深入俄羅斯領海2公里刺探情報。
美國海軍對太平洋的控制,源自兩個重要的戰略支撐點:日本和澳大利亞。二戰結束後,美國通過日澳兩國,穩固第一島鏈,確保第二島鏈,從戰略上對中國和俄羅斯兩個大國形成圍堵和遏制。本次日本和澳大利亞的「互惠」協議,背後就有美國的身影。
在早先的西太平洋地緣政治中,美國強勢主導的態勢十分明確。如今美國「退居二線」,讓日本和澳大利亞兩國主動簽署「互惠協議」,難道華盛頓真要放棄獨吞日本的重大戰略利益,願意和澳大利亞「分享」日本嗎?
答案顯然是否定的,美國之所以這麼做,實際上是因為其綜合國力下降,不得不藉助盟友的力量共同「遏制」中俄,所以將日澳推到前台。「互惠協議」的簽署,正是美國硬實力明顯衰退的表徵,它需要藉助盟國之間相互協調,組成共同的軍事政治集團展開大國競爭。
日本作為美國在東北亞地區的政治基石,其實並不穩固。說直白一點就是,兩顆原子彈的仇,日本並沒有忘記,也不會忘記。這是著名學者金燦榮教授的論斷:日本將來一旦擺脫美國的束縛,它一定會向美國復仇,相信美國也明白這一點。
在美國自身綜合國力相對下降,中美力量對比明顯不利於美國的情況下,華盛頓給日本介紹一個新「爹」,本質上還是加強對日本的控制。在這個同盟中,日本在政治上完全受制於美澳。但是日本沒有選擇,它的內政外交、經濟軍事幾乎都處於美國的控制之下。
對澳大利亞而言,這一協議短期內看不出什麼,但長遠看依然是損害澳大利亞國家利益。在未來很長一段時間,美國將在西太平洋地區猛烈挑釁中國,澳大利亞進駐日本將不可避免地捲入更深層次的漩渦之中。要知道,中國是澳大利亞的最大貿易夥伴,搞壞中澳關係對澳大利亞百害而無一利。
近幾年,澳大利亞官員政客不斷發布反華言論以來,導致中澳關係嚴重惡化。目前,澳大利亞7個品種的產品在中國已經遭拒,損失巨大。面對壓力,澳總理莫里森不得不暫時停頭,剛剛在視頻演講中對中國示好,聲稱澳大利亞不是美國的哈巴狗,希望與中國愉快地共存。
總而言之,原本是澳大利亞和日本之間的「互惠協議」,而實際受益的只有美國:既利用日澳同盟,鞏固了西太平洋的反華政治軍事同盟關係;又藉助協議,惡化了日澳兩國和中國的關係。雖然日本受制於美國別無選擇,但澳大利亞的政客們如此昏聵,實在讓人覺得無法理解。