特朗普又打算「退群」多賣無人機？可能會讓中國意外受益

據《印度時報》網站6月12日報道，特朗普可能又要退出一個重要的軍備控制協議，《導彈技術控制協議》，目標是為了向更多的國家出口美國無人機。

[美國諾思羅普格魯曼公司的「全球鷹」無人機]

《導彈技術控制協議》MTCR是由七國集團（G7）於1987年4月建立的，目的是為了控制無人駕駛的核武器運載系統和技術的擴散，特別是能運載500千克有效載荷，飛行距離在300公里以上的運載系統。1992年6月29日至7月2日在奧斯陸舉行的年度會議上，各成員國同意擴大了MTCR的控制範圍，包括了能夠搭載大規模殺傷性武器的無人飛行器（UAV）。正是這次擴大了的控制範圍，限制了美國無人機的出口。值得注意的事，雖然MTCR協議的控制出口對象即包括沒簽署協議的國家，也包括簽署了協議的國家，但是根據協議的備忘錄，允許被北約成員國之間互相提供受控制的系統和技術。

[已經加入MTCR的35個國家列表及其加入的年份]

在隨後的幾十年中，MTCR的簽署成員國擴張到了35個。中國並不是MTCR的成員國，但是中國很早就表示同意遵守原始的1987年指南和附件，但不遵守其後的修訂版。之後，中國和美國在1997年10月的聯合聲明中表示，同意「以1994年關於導彈不擴散的聯合聲明為基礎」進行談判。2004年，中國申請加入MTCR，但由於其成員對中國出口管制標準不滿意而不同意給與中國會員資格。

雖然中國不是MTCR的成員國，但中國出口的導彈一直遵守MTCR的原則，射程不超過300公里，載荷不超過500公斤。（中國與沙特達成出口東風-3彈道導彈協議的時候，MTCR協議還未生效）。

[美國通用原子公司的MQ-9「收割者」無人機]

而美國雖然是MTCR的成員國，卻早已違反了該協議。日本和韓國並不是北約成員國，美國理應禁止向日本和韓國出口長航時無人機，但日本在2018年就獲得了首架「全球鷹」無人機，而韓國在2020年4月也獲得了「全球鷹」。

當然，MTCR協議是美國領頭起草的，美國想怎麼解釋都行，日本和韓國是美國在東亞的「盟友」，也是MTCR成員國，所以好說好商量。但是美國看著中國的「翼龍」和「彩虹」系列無人機在中東賣得紅紅火火，並在實戰中取得了輝煌的戰果，這些戰果又為中國無人機做了廣告，而美國卻因為MTCR協議的限制而無法向中東國家出口無人機，現在美國終於坐不住了。

[中國的「翼龍II」無人機是國際市場上的搶手貨]

這次美國提出修改MTCR協議的條款，就是為了向受控國家出口無人機。據報道，約旦，羅馬尼亞，沙烏地阿拉伯和阿聯酋都對購買美國的長航時無人機表示了興趣。美國打算重新解釋MTCR協議中關於飛行速度低於800公里/小時的無人機處理條款。MTCR協議目前將此類無人機歸類為「巡航導彈」，因此受到較高的出口限制。根據美國的重新解釋，這些無人機將被視為屬於MTCR管轄範圍之外的較低級別的無人機。美國諾思羅普格魯曼公司的「全球鷹」，以及通用原子公司的「收割者」無人機，都屬於這個級別。

最近一段時期，特朗普領導的美國政府已經單方面退出了《中導條約》和《開放天空條約》，嚴重損害了國際和平的穩定。再退出更多條約，世界人民也不會驚訝。

美國對MTCR協議的修改會有什麼結果？要知道，能夠生產長航時無人機的國家並不只有美國。MTCR協議的簽署國俄羅斯，法國，土耳其等國，非簽署國中國，以色列等國，都能夠生產長航時無人機。既然美國不再遵守出口限制，那就別怪其他國家也不遵守出口限制了。除了無人機之外還有導彈，中國並不是MTCR簽約國，所以中國理論上也可以不必理會300公里射程的導彈出口限制，而且中國產品的性價比，用過的客戶都知道。

美國如果自己要把潘多拉的盒子打開，再想關上可就不容易了。

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