劍客楚 三劍客
三劍客
●作者：劍客楚
題圖：大唐
有多少人跟劍客一樣，是6月份過了好久，才發現工資比上月增加了。雖然增加數目不算多，但已足夠驚喜一整天。
這增加的部分，叫防暑降溫費。
因為增發的防暑降溫費，只佔工資的很小一部分，所以並不起眼。當然了，換一個角度看，你沒發現，說明基數還是不錯。
有句話是怎麼說的，蒼蠅再小也是肉，有總比沒有好。不是錢不錢的問題，而是精神上的關愛。
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為什麼這樣看？
很多人從入伍之初，就開始拿防暑降溫費，但從來沒有關注或弄懂過它是什麼東東。
「你只看到我的表面，卻讀不懂我的內心。」
所謂防暑降溫費，是指用人單位為夏季在崗的職工，以現金或實物形式發放用於防暑降溫的福利。
字雖少，信息量很大。
一是防暑降溫費並非軍人專屬，地方人員也有。希望軍人拿到防暑降溫費之後，內心的自豪感不要因此有所沖淡。
二是防暑降溫費不是一年四季都有，只有夏季才發。這裡的夏季，不是以氣節上的立夏為標準，主要取決於天氣上的溫度。
三是防暑降溫費和高溫補貼，不是一個概念。防暑降溫費針對夏季在崗的職工，人人有份，與工作環境是否處於高溫，沒半毛錢關係。
所謂高溫補貼，是用人單位向工作在高溫天氣下的勞動者支付的報酬，是工資的一部分。當然，目前許多地區的這個高溫天氣，也是有嚴格的標準的。
防暑降溫費和高溫補貼，共同點是發放的階段性。一般來說，兩者發放時間從每年的6月1日至9月30日，共4個月。
四是從性質上說，防暑降溫費是福利，多給一點或少給一點，單位有自主權。高溫補貼屬於工資，標準執行更具強制性，必須按時保量支付。
五是防暑降溫費可以採用不發現金，發實物的形式。軍人過去夏天發西瓜，來源就是這條規定。高溫補貼必須以現金形式發放，不得以防暑降溫等物品代替，否則屬於違法。
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那麼軍人的防暑降溫費，是什麼情況呢？
在發放時間上，軍人天南海北，四海為家，駐地不同會有小的差異。如南方熱得早的地區，發的時間會快一點；北方熱得晚的地區，發的時間會慢一點。
在發放標準上，相同類別的人員，標準是統一的。義務兵和供給制學員，每人每月30元。軍官和士官，每人每月120元。
在發放類別上，軍人有防暑降溫費。但高溫補貼，從軍人16項津貼補貼中，沒有找到。
對於防暑降溫費，認識和感受因人而異。
有的人覺得，防暑降溫費數額不多、人人有份，象徵性強，有沒有無所謂。發放6月份工資時，很多人多了一筆收入都不知道，從這種不經意的態度可見一斑。
再者，部隊生活工作條件極大改善，辦公學習場所都有空調，防暑降溫不成問題。
有的人認為，防暑降溫費太少了，有點名不副實。如今物價飛漲，一瓶純凈水要3-4元，一個大點的西瓜甚至要30-40元，區區30元或120元，解決不了問題。
有比較才有說服力。網友還列舉了全國各地的高溫補貼標準進行參照——
廣東省人社廳2021年6月1日調整高溫補貼標準至每人每月300元，增長幅度為100%，是義務兵的10倍，軍官和士官的2.5倍。
浙江省2018年就已明確：高溫補貼的標準為室外作業人員每人每月300元；室內作業人員每人每月200元。
說實話，用軍人防暑降溫費與地方高溫補貼相比，是一種認識誤區，兩者根本不是同一概念。
法律規定，只有在高溫天氣下露天工作的勞動者，才能享受高溫補貼，哪像防暑降溫費見者有份。
如果單拿軍地防暑降溫費比較，差距沒有想像中那麼大。如天津2019年發放標準為176.1元，湖北2022年遭遇了近60年的最熱6月，標準為200元，廣東為150元。
是不是讓很多人大跌眼鏡？！
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一場「小小」防暑降溫費的誤會背後，折射的是對軍人待遇保障的大期待。
一是依法依規發放。軍人的工資，眾人關注；軍人的福利，萬眾期待。在軍人待遇保障上，過去較長一段時期，存在發放隨意性差、隨機性強等問題，一定程度上影響了軍心士氣。
以過節費為例，什麼節發、發多少錢、今年發明年發不發，都沒個准數。如今，隨著改革的推進，這些問題已經得到了根治。防暑降溫費就是個活生生的例子，數額雖不多，再少也要發。
二是建立增資機制。前期，軍人父母贍養費補助、配偶榮譽金、搬家補助，以及調整兩地分居補助制度等一大波政策制度紅利撲面而來；之後，軍人保教費，漲了也補了，讓人措手不及，打破了過去「凡規定立馬執行、凡福利能拖就拖」的舊有印象，讓人耳目一新。
現今防暑降溫費，雖是小頭，發放標準是2012年制定的，已過去整整10年，可以適當微調，「接地氣、食煙火」。
三是具有比較優勢。只有形成比較優勢，才能使軍人待遇保障具有持續的競爭力和吸引力。從防暑降溫費看，有一定差距，但不是固有印象中的落後太多，還需要努力。
四是區分崗位實施。部隊崗位千差萬別，軍人待遇保障既要解決「不均」的問題，體現同工同酬，有標準可循；又要解決「不安」的問題，體現多勞多得，精準化實施。
以防暑降溫為例，可以考慮與地方接軌，建立防暑降溫費與高溫補貼「雙線運行」機制。防暑降溫費針對所有在崗人員，低一點都沒關係；高溫補貼發放給室外戰備訓練的基層官兵，不能讓他們受到委屈。
有部隊經歷的都知道，夏季是練兵備戰的絕好時機。不同課目的室外訓練，是錘鍊戰鬥意志和勝戰本領天然的「磨刀石」；各種複雜課目和大強度、跨晝夜、飛拂曉、飛傍晚等訓練，一般都選擇在夏季，夜訓更是家常便飯。
炎炎夏日，基層官兵要比平時付出更多身體和精力的損耗，艱辛程度更甚於其他崗位。
「不能讓辛苦的人痛苦！」
某飛行團老領導的話，常常讓劍客念念不忘、縈繞心間。
這也是我們調整完善軍人待遇保障制度的最大理由和動力！
