1949年1月19日起，華東野戰軍「前委」在徐州東北的賈汪召開了擴大會議，中心議題是總結淮海戰役和部署新一年的任務，這次重要的會議整整開了一周。華野代理前委書記粟裕，在會上做了長篇報告，當然，粟代司令員兼代政委，也在焦急地等待著陳毅的歸來。
陳毅調任中原局副書記、中原軍區和中原野戰軍第一副司令員之後，未參加豫東戰役，在整個淮海戰役期間，也一直隨中野司令部和總前委行動，畢竟「劉陳鄧」是總前委的常委，聚在一起辦公比較方便。
1948年12月底，淮海戰役還沒有完全結束，劉伯承和陳毅已奉命到達西柏坡彙報工作。兩位未來的開國元帥，隨後參加了中央舉行的高級幹部會議，開完會已經是1月9日，陳毅隨即動身南下。
因為他還是華東野戰軍司令員兼政委，因為中原局的工作已走上正軌，還因為他要和粟裕一起，主持華東野戰軍的另外一項重要工作：部隊整編。
早在淮海戰役尚未打響的1948年11月1日，軍委已經發出了《關於統一全軍組織及部隊番號的規定》的指示電，華東野戰軍將改編為中國人民解放軍第三野戰軍，只是因為戰役進行期間，暫時不具備條件罷了。
一、華野奉命進行整編
粟裕在賈汪會議上，對華野的改編和整編問題，特別傳達了中央的指示精神：「中央要求首先在全國範圍內統一編製，統一番號，野戰軍各縱隊一律改為軍，軍下為師，三三制，一直到團，團以上全國統一番號」。
「中央軍委決定，三萬人左右一個軍（炮兵團除外），但目前全國統一困難，暫時可以按一個野戰軍為單位統一編製，我們每個軍編九個步兵團，另一個炮兵團，共35000人左右，除編製番號統一外，內務、裝備、紀律等都要統一」。
最後一段講話很重要：「對部隊人員、馬匹、武器都要弄清楚，多了要交，缺的要發，按一定手續來處理，一切要求高度的集中，提高正規化程度」！
很顯然，這次整編是在華野休整期間，所進行的一次前所未有之部隊編製調整，之前由於形勢的不允許，從來沒有進行過如此徹底的部隊整編，這次整編，一切要求「高度的集中，提高正規化」。
其中針對的主要問題，是華野之前一度進行了分兵作戰，這是客觀現實。我們知道，華東野戰軍1947年1月成立後，曾以全軍集中的形式，連續取得了萊蕪戰役和孟良崮戰役的大捷。
然而全軍集中作戰的時間，僅僅不到半年，到1947年7月1日，華野便因為形勢的變化和軍委的要求，比較倉促地實施了「七月分兵」。
也就是說，到濟南戰役全軍再次集中作戰時，華野各兵團、各縱隊分兵作戰和發展的時間，已經長達一年零兩個月（按1948年9月計），分兵的時間甚至超過了集中的時間。
關於華野分兵的過程和細節，筆者之前有專文記敘，不重複了。總之在這樣的情況下，華野事實上形成了四大兵團：陳粟兵團、許譚兵團、陳唐兵團、韋吉兵團，分別活動在中原、山東和蘇北地區。
這四大兵團無論是兵員數量、裝備水平、戰鬥素養乃至於紀律作風，都不是完全均衡的，必然各有所長也有所短。而徹底實施整編的目的，就是要讓第三野戰軍的每支部隊，基本都達到一個標準線上。
1949年1月24日，陳毅司令員風塵僕僕趕到賈汪，華東野戰軍改編為「第三野戰軍」的工作全面鋪開。
二、編製和序列的區別
關於華野各兵團的隸屬關係問題，網路上始終爭論不休，其實就是沒有搞清楚部隊「編製」和「序列」兩者的區別，前者是指部隊的編成形式、組織制度和使用番號，後者則是指部隊的戰時隸屬關係。
一定要注意，兩者既可以重疊，也可以出現差異，這是由戰爭期間形勢不斷變化所決定的，解放戰爭時期，由於所有野戰軍均歸軍委直接調度指揮，打破原有序列是比較常見的事情。
如果僅就編製而言，華野先後成立的十二個野戰縱隊，均為華東野戰軍所屬，否則部隊番號為什麼都是「華野某縱」？這個道理明擺著。
但是在分兵作戰且跨地域行動期間，為了統籌後勤供應和實施戰場配合，無論哪支部隊都可以臨時調整「戰鬥序列」，在一定時期內改變指揮關係，這都是由軍委統一部署和下達命令的。
（陳唐兵團政委唐亮）
比如陳賡的晉冀魯豫野戰軍（中原野戰軍前身）第4縱隊，編製上當然是劉鄧所屬，但是一度劃給了西北野戰兵團指揮。也就是說，在戰鬥序列上，在特定時間內，該縱隊已脫離了晉冀魯豫野戰軍的指揮。
同樣，在豫東戰役期間，原屬中原野戰軍的第11縱隊，也被劃歸粟裕的華野西兵團指揮，即有名的「中野11縱」，這支部隊直到淮海戰役打響後，才正式歸還中野建制。
就華野的整體情況來說，華東野戰軍挺進中原的兩個外線兵團，也就是「華野西兵團」一分為二的粟張兵團、陳唐兵團，曾經全部納入到晉冀魯豫的戰鬥序列，以方便統一指揮和補給。
而堅持內線作戰的山東兵團、蘇北兵團，則暫時歸華東局指揮，這都是特殊歷史時期的產物。隨著中原逐鹿的勝利，到1948年8月濟南戰役之前，華野再次全軍集中已成定局。
（山東兵團司令員許世友）
三、華東野戰軍的四大兵團
華野七月分兵之後，九個主力縱隊分成兩部分各自為戰（蘇北單獨組建了華野11縱、12縱），到華東野戰軍在勝利結束豫東戰役之後、擬以三個縱隊直插江南之前，已經形成了四個兵團的格局：
第一兵團：也稱粟裕兵團或「粟張兵團」，由華野1縱、4縱、6縱和特種兵縱隊組成，準備執行提前過江的戰略任務，接受野戰軍司令部的直接指揮。
兵團司令員兼政委，由華野副司令員粟裕兼任，副司令員由1縱司令員葉飛兼任，參謀長由華野副參謀長張震兼任。
（一兵團副司令員葉飛）
第二兵團：也就是山東兵團（許譚兵團），南麻戰役失利後，華野7縱、9縱去膠東休整補充，在敵人大舉進攻膠東解放區的情況下，遂與原活動在山東解放區的華野2縱臨時組成一個兵團。
山東兵團先期仍然屬於華野作戰序列，也被稱為華野東線兵團，後因戰場形勢變化，軍委將其改隸華東局指揮，因為華東局領導機關正隨該部行動（華野挺進外線的主力，因此稱為西兵團）。
再後來華野2縱南下支援蘇北，旋以膠東地方武裝升格編組了「華東野戰軍第13縱隊」，注意這個番號，它為什麼還有華野的前綴？那就是在編製上，仍然屬於華東野戰軍，但是作戰序列發生了變化。
（山東兵團司令員許世友）
山東兵團正式命名時，下轄華野7縱、9縱和13縱等三個縱隊，山東大反攻以後部隊發展，又以地方軍區部隊升格組建了渤海縱隊和魯中南縱隊。
因此該兵團巔峰時下轄五個縱隊，實力是很強勁的，濟南戰役前奉命歸建。「全軍指揮，仍由粟裕負責」，指的就是山東兵團歸還華野建制的時間點。
兵團司令員許世友（原華野9縱司令員），政委譚震林（華野副政委兼），參謀長為劉少卿（開國少將）。
（劉少卿少將）
第三兵團，亦即陳唐兵團，也是華野打到外線去的主力部隊一部分，由華野3縱、8縱和10縱組成，兵團司令員陳士榘（華野參謀長兼）、政委唐亮（華野政治部主任兼）。
該兵團最初屬於華野作戰序列，後短時間轉隸中野指揮，濟南戰役前歸建，看見了吧？也是序列有過變化的例子，因此不要鑽牛角尖。
第四兵團，也就是蘇北兵團，以山東南下支援的華野2縱，和原在蘇北的華野11縱、12縱組成，主要任務是堅持蘇北根據地牽制敵人，內線作戰期間受華東局指揮，濟南戰役前該兵團主力歸建。
兵團司令員韋國清（原華野2縱司令員）、政委陳丕顯、副政委為吉洛（姬鵬飛）、參謀長覃健，因陳丕顯並未實際到任，因此第四兵團又被稱為韋吉兵團。
（韋國清）
四、第三野戰軍的四大兵團
1949年1月26日起，在陳粟的共同主持下，華東野戰軍正式對部隊進行改編和整編，主要工作是部隊編製和高級幹部的調整，並報請軍委批准。
整編命令於2月9日發出，從此華野正式改稱「中國人民解放軍第三野戰軍」。
第三野戰軍司令員兼政委：陳毅
副司令員兼第二副政委：粟裕
第一副政委：譚震林，參謀長：張震，政治部主任：唐亮。
可以看出，分兵時期的一兵團司令員粟裕、參謀長張震、二兵團政委譚震林、三兵團政委唐亮，仍然回到野司擔任重要職務。
因此各兵團主要首長的人事調整，成為接下來最重要的工作，也是難點所在，經過反覆醞釀和研究，最終確定的兵團首長名單是：
（陳士榘和陳賡）
第七兵團：司令員王建安，政委譚啟龍。
兵團部以原第二兵團（山東兵團）機關的大部為基礎組成，原兵團司令員許世友調任華東軍區所轄的山東軍區任職，因以原山東兵團副司令員王建安接任，也算是順理成章。
第七兵團政委譚啟龍，華野成立時曾擔任1縱副政委兼政治部主任（政委葉飛兼），此番直接晉陞兵團政委，貌似有些破格。
其實並不盡然，之前在「東南野戰軍」籌建期間，譚啟龍已被任命為渡江先遣縱隊政委、中共江南工委書記，顯然那是準備重用的。
至於許司令調離山東兵團，主要因其濟南戰役前一直在膠東養病，所以身體原因確是歷史事實，濟南戰役結束後仍回膠東休養。
不過在濟南戰役打響前，許司令直陳軍委對兵力部署提出質疑，以及曲阜會議中華東局書記的講話所指，也都不是空穴來風，只能說原因很複雜。
（第七兵團司令員王建安）
第八兵團：司令員陳士榘，政委袁仲賢。
兵團部以原第三兵團（陳唐兵團）的臨時指揮機構為基礎組成，也就是原華野「野司」的一部分機關，華野參謀長陳士榘由此成為原來四位兵團司令員中，唯一延續兵團司令員職務的將軍。
這個過程跟東野參謀長103出任四野的兵團司令員，很有一像。第八兵團以江渭清任兵團副政委兼政治部主任，何以祥任參謀長。
鑒於原兵團政委唐亮調回三野總部工作，第八兵團政委由華東軍區副參謀長袁仲賢調任。袁仲賢政委雖然不是那麼威名赫赫，卻是黃埔一期畢業的老革命，之前的文章有過介紹。
（第八兵團司令員陳士榘）
第九兵團：司令員宋時輪，政委郭化若。
兵團部以原第二和第四兵團機關各一部組成（即山東兵團和蘇北兵團），關於宋時輪由10縱司令員直接晉陞為兵團司令員，其實早有徵候。
在淮海戰役的徐東阻擊戰中，宋時輪曾經奉命統一指揮華野7縱、10縱、11縱，組成了「阻援兵團」，大破邱李兵團的進攻，這已經是按兵團司令的級別使用了。
宋時輪黃埔五期畢業，資格是很老的，1938年已任冀察熱遼軍區司令員，1945年隨陳毅到華東工作，在華野尚未成立時，已經是山東野戰軍的參謀長。
（第九兵團司令員宋時輪）
華野成立之前宋時輪的工作有所變故，後出任10縱司令員，遂有「排炮不動，必是十縱」，晉陞第九兵團司令員並不意外。
原蘇北兵團司令員韋國清，改任第十兵團政委，所以九兵團政委由原華野4縱政委郭化若升任，黃埔四期生！
第十兵團：司令員葉飛、政委韋國清。
兵團部以第四兵團（蘇北兵團）機關大部為基礎組建，葉飛任司令員，韋國清任政治委員，陳慶先任參謀長，劉培善任政治部主任。
葉飛之前是華野一兵團的副司令員，華野1縱司令員兼政委，所率領的華野1縱是響噹噹的王牌主力，在粟裕不兼職的情況下，晉陞兵團司令員也屬情理之中。
（第十兵團司令員葉飛）
五、第三野戰軍四大兵團的實力
華東野戰軍在整編為三野的過程中，採取了兵團部與原轄各縱隊「拆開重組」的方式，某種意義上，這也是為了打破山頭主義，進而實現「高度的集中」。所以各兵團所轄的各軍，大致是按原華野各縱的數字番號排列的。
第七兵團：下轄第21軍（華野2縱）、第22軍（華野3縱）、第23軍（華野4縱），以及濟南戰役起義部隊和魯中南縱隊合編的第35軍。
整個兵團擁有四個軍133000餘人，兵力數字在四個兵團中排名第二。
第八兵團：下轄第24軍（華野6縱）、第25軍（華野7縱）、第26軍（華野8縱），以及由淮海戰役起義部隊（何基灃部）和江淮軍區部隊合編的第34軍。
整個兵團擁有四個軍127000餘人，兵力數字在四個兵團中排名第三。
第九兵團：下轄第20軍（華野1縱）、第27軍（華野9縱）、第30軍（華野12縱），以及淮海戰役起義部隊（張克俠部）和渤海縱隊合編的第33軍。
整個兵團擁有四個軍138000餘人，兵力數字在四個兵團中排名第一。
第十兵團：下轄第28軍（華野10縱）、第29軍（華野11縱）、第30軍（華野12縱），以及由膠東縱隊改編的第32軍。
整個兵團擁有四個軍108000餘人，兵力數字在四個兵團中排名第四。
可以準確統計出來，第三野戰軍四大兵團16個軍的兵力數字為506000餘人，平均值在31600人左右，各軍各師的人數，並非完全相同。
三野另保留特種兵縱隊、兩廣縱隊（後劃入四野序列）兩個縱隊建制，加上野司的警衛團和直屬、後勤部隊等，三野總兵力共計581000餘人。
實話實說，歷來部隊整編的最大難點都是人事安排，所以華野在整編過程中也不例外，尤其是兵團和軍級首長的名單更是焦點，個別幹部對任命不滿意，發牢騷鬧情緒，甚至有的直接找到陳老總。
為此，陳毅在會議上嚴厲批評了本位主義和個人主義傾向，提出了四條重要意見，其中第四條也算是總結：
「幹部的安排可能是有缺點的，不會百分之百是完滿的，但這個名單是正確的，經過反覆研究的，是比較妥當和很謹慎的，希望同志們擁護，不準說長道短」。
這也充分說明，在華野整編為三野的過程中，陳老總親自來坐鎮的必要性，畢竟威望在那擺著呢，而在談到部隊編製時，陳毅則要求：
「編製表主要是為了限制人員裝備，比較充裕的部隊不能超過，凡是人數超過的縱隊，一定要老老實實拿出來補充不足的縱隊，不得打埋伏；編製表是為了不使部隊窮富兩極分化，我們要反對本位主義和平均主義」。
陳老總把話說到這個份上，誰也不能不聽了，而制度和原則一旦確定下來，後面的事情就順利多了，到1949年3月底，第三野戰軍的整編工作基本完成，即將大舉南下飲馬長江了！
六、第三野戰軍兵團首長的軍銜
既然成為人民解放軍正式的兵團司令員、政委，這些將領自然就是「正兵團級」，按照1955年的授銜標準：「正兵團級，多數可評為上將」。
那麼兵強馬壯的三野八名司令員和政委，理論上都應授予上將軍銜，然而事實並非如此。一方面，是這份兵團首長名單只是1949年初產生的，在後續的戰爭期間，各兵團是有一定人事調整的。
比如第八兵團，後以王建安兼代政委，再後第三野戰軍副政委譚震林兼任政委；第十兵團政委後由張鼎丞改任等等。
最終在1955年被授予上將軍銜的有：第八兵團司令員陳士榘、第九兵團司令員宋時輪、第十兵團司令員葉飛，而第七兵團司令員王建安於1956年補授。
第七兵團政委譚啟龍調地方工作，未授銜；第八兵團政委袁仲賢成為首批駐外使節，未授銜；第九兵團政委郭化若，被授予中將軍銜；第十兵團政委韋國清，被授予上將軍銜，可見，情況還是不太一樣的。
