近日，美國國土安全部DHS發布了關於公共負擔(public charge)的最終規定，其中明確表明DHS在做出移民身份決定時，不會將申請者使用醫療保險、營養補助或住房津貼列入考慮範圍。
此項新規主要取消了特朗普政府時期所制訂的政策，基本恢復了美國沿用數十年的對公共負擔的理解定義，也進一步明確了這屆政府執政期內移民申請人應該遵從的規章制度。
新規現在聯邦公告網上進行公示，將在2022年12月23日生效執行。
#什麼是公共負擔？
「公共負擔」是移民法中一個由來已久的概念。根據《移民和國籍法（INA）》第212(a)(4)條規定，如果非公民「在任何時候都有可能成為公共負擔」，那麼他們將被禁止入境。但沒有法律正式對「公共負擔」進行過定義。
2019年，在川普執政期間，國土安全部將「公共負擔」的定義範圍擴大，包括那些在36個月內享受一項或多項指定公共福利超過12個月的移民。
根據川普時期的規則，如果移民已經或預計將獲得食品援助、醫療補助、住房援助或其他公共福利，他們可能會被剝奪永久居民身份。
川普政府表示，該規則促進了移民的自給自足。川普時期的規則還創建了一項新標準，考慮申請人的收入、年齡、醫療狀況、技能和家庭規模，以確定他們未來是否可能依賴這些福利。
DHS本次公布的政策正式生效後，移民審核部門的決策將基於以下考量因素：
1、非公民的年齡、健康、家庭狀況、資產、財務狀況、以及教育和技能等綜合情況
2、提交的I-864經濟擔保書；
3、以及是否曾經使用過或現在正在使用以下這幾種福利：
SSI生活保障補助金；
貧困家庭臨時援助 (TANF) 計划下用於維持收入的現金援助；
州政府、地方政府、部落等行政地區提供的維持收入的現金援助；
由政府出資的長期住院、治療項目。
此外，移民審核機構不會考量移民申請人之外的其他家庭成員是否使用過政府福利，移民申請人使用以下這些福利，也不會被認定為公共負擔：
補充營養援助計劃SNAP或其他營養計劃；
兒童健康保險計劃CHIP；
醫療補助，長期住院除外；
住房福利；
與免疫接種或傳染病檢測相關的任何福利；
或其他補充或特殊用途福利。
國土安全部長梅奧卡斯發表聲明表示，這項行動確保合法移民及其美國公民家庭或成員得到公平與人道待遇，「此新規與美國基本價值觀一致，我們不會懲罰那些選擇使用醫療福利與其他政府服務的個人」。
