自從因疫情導致澳洲實施國際旅行禁令以來,已有50萬臨時簽證持有人離開澳洲,其中許多是工作簽證持有人。目前,澳洲面臨著嚴重的技能短缺問題,並威脅到依賴技術移民企業的生存。
澳洲聯合常務委員會近期就如何能夠進一步吸引高質量新移民,及對於未來移民的規劃,提出了一系列建議,內容涉及技術移民改革,為臨時簽證持有人和優秀國際學生提供更清晰的澳大利亞永久居留權途徑等。
優秀國際生享受優待
報告建議,主要針對那些獲得優秀成績的高質量國際學生,將有資格享受移民的優惠政策:
- 享受僱主擔保計劃中所需工作經驗的時間減少的政策:全職的工作經驗要求從三年可降低到兩年(視情況而定);
- 延長畢業生工作簽證:將工簽時長從2年延長為期3年,讓畢業生有時間和彈性找工作;
- 對於需要通過EOI打分技術移民澳洲的優秀畢業生,可以獲得額外的分數;
對於優秀國際畢業生定義,報告給出以下評估標準:
- 參加了大學課程或由聲譽良好的非大學高等教育機構開辦的課程,所學的課程也在其短缺技能職業當中。
- 表現出卓越,例如在其課程的所有畢業生中排名前 10% 或獲得一等榮譽;
- 符合相關英語語言標準;
- 澳洲畢業後從事與其研究領域相關的工作,同時與緊缺職業相關;
職業清單面臨改革
1. 國家技能委員會應與行業協商,為技術移民計劃開發新的職業和/或技能識別系統,以取代 ANZSCO。
新系統應更加靈活,以適應新出現的勞動力市場需求,並考慮新系統如何與目前使用 ANZSCO 的政府其他職能相結合。
2. 針對技術移民中職業列表,報告提出在疫情結束後,應將 PMSOL 替換為急性和持續技能短缺清單 (APSSL)。
未來還將合併當前的中長期職業清單和短期職業清單變為Skilled Occupation List(SOL)一個清單,該清單將會更加靈活地適用於勞動力市場緊急需求,由年度審核變為季度更新。
3. 在制定公認的嚴重技能短缺和持續技能短缺的定義時需要考慮以下幾點:
- 招聘難度;
- 短缺存在的時間長度;
- 職位空缺數量和職位空缺的地理分布;
- 職位空缺的嚴重程度(例如護士和全科醫生);
- 職業對臨時情況(例如叢林大火、洪水或流行病)的嚴重程度;
僱主擔保持續利好
1. 所有僱主提名的簽證都應提供獲得永久居留權的選項,包括短表分支,採取不同的申請條件即可,前提是移民能夠熟練使用英語且年齡在 45 歲以下。
2. 澳洲政府在疫情恢復期間,暫時將僱主進行LMT的時間從遞交提名申請前的4個月內延長到6個月內。
3. 當457或482簽證的持有人已經在一個職位上全職工作了12個月以上,可以當免除企業後續工簽或PR申請之前的LMT要求。
5. 在必要時允許跨國公司的僱員轉移到澳洲,以便這些企業擴大在澳洲的業務。除LMT且簡化審核程序,可以新建一個允許公司內部高管調動的單獨簽證類別。
6. 為希望填補 PMSOL 職位的僱主提供更簡化的流程,未來對於職業的定義將會更加詳細,可能會細微到職業空缺數量,以及突發情況的部分職業的需求程度。
偏遠地區簽證優惠
報告里還建議,為偏遠地區的臨居簽證提供更多的優惠,包括:
- LMT的要求放寬到遞交提名前12個月內完成;
- 將年齡上限提高到50歲;
- 降低英語要求到Vocational(雅思4個5);
- 工作經驗要求減少到2年;
- 優先處理;
2. 重新審議臨時技術移民收入門檻(TSMIT)(2017),並考慮豁免或為不同的偏遠地區區給予不同的工作費率折扣。
合理簡化 SAF Levy
1. 僱主不應該為同一位申請人支付兩次SAF Levy(Skilling Australians Fund),或者如果僱主已經為該申請人支付了一次SAF Levy,則後續延簽不應該再次支付。
2. 大學應該豁免支付SAF Levy。
3. 如果簽證申請不成功,並且沒有證據證明擔保人或申請人有欺詐行為,應該退還其SAF Levy。
雖然上述新政是澳洲聯邦議會移民委員會提出的建議,還沒有正式立法通過,不過目前很多內容都已經獲得澳洲各個權威機構的認可和支持,未來實施的幾率是非常大的。
因疫情而造成的人口和移民斷層問題是澳洲政府必須面對的,而技術移民能為澳洲帶來大量的人口增長以及經濟貢獻,期待澳洲政府針對留學生和技術移民申請人推出更多利好政策!
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