據新華社報道,應國務院總理李強邀請,紐西蘭總理拉克森於6月17日至20日對中國進行正式訪問。
這是拉克森自2023年11月就任以來首次訪華,正值中新全面戰略夥伴關係開啟第二個10年、國際形勢動蕩加劇之際。
據新方介紹,此訪的重點是促進兩國貿易增長、加強教育和旅遊聯繫,為紐西蘭企業創造更多機會。「中國是紐西蘭最大貿易夥伴,也是我們經濟的重要組成部分。」拉克森出訪前稱。紐西蘭商界代表團隨總理一同訪華。
「成熟對話」階段
紐西蘭總理上次訪華是在2023年6月,時任總理希普金斯到訪北京、天津和上海三地。時隔兩年,拉克森開啟總理任內首次中國行,行程緊湊、內容豐富,時機備受關注。
據紐西蘭政府介紹,拉克森此訪包括上海和北京兩站。
在上海,他將出席商界交流等活動,宣傳紐西蘭作為熱門教育和旅遊目的地的優勢。隨行的文化團體將帶來表演。
在北京,中國領導人將同拉克森舉行會見、會談,就中新關係和共同關心的國際和地區問題深入交換意見。
這不是中國領導人與拉克森的首次會面。去年11月,習近平主席在利馬出席亞太經合組織領導人非正式會議期間會見拉克森。李強總理也於去年成功訪問紐西蘭。兩國領導人一致同意加強對話合作,推動雙邊關係持續深入發展。
如今,兩國領導人將在中國再次聚首。拉克森說,這象徵著兩國關係進入「成熟對話」階段。
輿論指出,拉克森此訪延續了中新高層保持常態化交往的勢頭。早在去年3月,紐西蘭外長就曾透露拉克森的訪華計劃。去年4月,紐西蘭貿易部長訪華「打前站」。但由於紐西蘭國內的一些制約因素,拉克森的行程被推遲。
今年初以來,隨著國際形勢不確定性上升,紐西蘭加強對華合作的重要性愈發凸顯,總理訪華時機更為成熟。
與此同時,鑒於紐西蘭明年將舉行大選,此訪也被視為拉克森鞏固執政基礎、積累外交成果的重要舉措。
「在全球充滿挑戰的形勢下,我們有必要就紐西蘭關心的問題與中國分享觀點並進行接觸。」拉克森說。
「貿易重要,關係也重要」
據紐西蘭總理辦公室13日介紹,拉克森此訪重點是促進兩國貿易增長,同時還將加強教育和旅遊聯繫,儘可能多地為紐西蘭企業創造機會。
外界認為,從上海到北京,拉克森此訪主要有三方面重點。
首先,增進政治互信。
拉克森來訪體現雙方對彼此關係的高度重視。儘管紐西蘭是西方情報共享集團「五眼聯盟」成員,但其對華立場一直較為理性務實,在對華交往方面長期「領跑」西方發達國家。中新建交50多年來,雙邊關係始終保持健康發展。
今年是中新全面戰略夥伴關係第二個10年的開局之年。通過面對面的戰略溝通,兩國領導人將為中新全面戰略夥伴關係的發展領航定向,並釋放兩國關係穩定發展的信心。
其次,促進經貿合作。
紐西蘭是出口導向型經濟體。中國是紐西蘭最大貿易夥伴。緊密的經濟聯繫是兩國關係的重要支柱。
去年,中新貿易額超過380億美元。在美國濫征關稅、對國際貿易造成衝擊的背景下,如何保持對華經貿聯繫顯得尤為重要。「中國是我們經濟的主要組成部分。」拉克森說。
除傳統貿易外,中新正不斷挖掘合作潛能,加強金融服務、數字經濟和綠色經濟等領域的合作。
再次,深化人文交流。
教育業和旅遊業是紐西蘭的關鍵行業。中國是紐西蘭最大的國際留學生來源國,也是紐西蘭第三大旅遊市場。不過,數據顯示,目前來自中國的遊客和留學生數量分別僅為2019年水平的61%和67%。
「此次訪問旨在支持國際教育和旅遊業的復甦,並將紐西蘭打造為世界級的旅遊、留學等目的地。」拉克森說。
為吸引更多中國遊客,紐西蘭政府日前宣布,從今年11月起,紐西蘭對持有有效澳大利亞簽證、從澳大利亞入境紐西蘭的中國公民實行免簽政策,最長可停留3個月。此外,紐西蘭移民局計劃推出一系列額外措施,以支持中國遊客和旅行社。
輿論指出,「總理訪華,貿易重要,關係也重要。」紐西蘭人不僅認識到貿易在中新關係中的重要性,也呼籲總理此訪能推動兩國間更緊密的民間聯繫。
「在波濤洶湧中把好航向」
拉克森此訪關乎中新關係的發展,自然也在紐西蘭國內引發廣泛關注。
就在拉克森出發前不久,紐西蘭兩位前總理克拉克、帕爾默以及多名政界要員、商界人士在紐西蘭各大報紙上發表公開信,批評政府近期「追隨」美國、「針對」中國的外交政策走向,呼籲拉克森將對華政策調整為更柔和的立場,並向中方表明「紐西蘭將堅持推進與中國的戰略夥伴關係」。
公開信警告稱,紐西蘭政府近期在防務領域的一系列動作,可能製造不必要的對抗,從而損害對華關係,並給紐西蘭帶來嚴重的經濟後果。
「拉克森即將進行的訪華非常重要,希望此訪能對改善兩國關係起到作用。」公開信簽署者之一、紐西蘭儲備銀行前行長布拉什稱。
就在拉克森啟程之際,紐西蘭17日公布的一項全國民調顯示,83%的受訪者認為,與亞洲其他經濟體相比(日本、印度、韓國等),中國是對紐西蘭未來發展最重要的合作夥伴。
輿論指出,上述公開信以及最新民調錶明,在當前複雜的國際局勢下,紐西蘭長期奉行的理性務實對華外交路線,不可避免地受到外部因素的影響與干擾。但大多數紐西蘭人仍看重對華關係的重要性,希望政府採取平衡自主的外交策略。如何在外交上堅持對話而非對抗、追求合作而非衝突,已成為擺在拉克森及紐西蘭領導層面前的一道重要考題。
「這是一個相當動蕩的時期。」拉克森日前接受採訪時說,「對於紐西蘭來說,在波濤洶湧中把好航向,最終抵達理想的彼岸,這一點至關重要。」
(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)