「美國想拉盟友對中國搞聯合關稅,G7沒討論」

【文/觀察者網 劉程輝】當地時間5月22日,在美國關稅政策陰霾下,為期三天的七國集團(g7)財長與央行行長會議,在加拿大小鎮班夫草草結束。

美國總統特朗普黑洞洞的關稅槍口不斷激化盟友內部分歧,相關議題也被廣泛認為是本次會談的焦點所在。但顯然,g7想「粉飾太平」。

從會後發表的聯合聲明來看,各國淡化了由美國關稅引發的貿易緊張局勢,聲明僅一次提及「貿易」,且未涉及關稅議題。但其實「許多官員都想找美國談關稅」,歐盟一度推動聲明加入強硬措辭,以反映美國關稅造成的負面影響。

外媒注意到,美國財政部長貝森特此次「異常低調」,基本避免發表公開言論。美方官員披露,貝森特等官員私下提出過「統一對華關稅政策」,企圖聯合盟友對華施壓,但未在會議上正式討論。

美方私下討論:想對華搞聯合關稅

路透社22日報道稱,由於美國關稅政策引發的分歧,以及美國不願將俄烏衝突定性為「非法」,外界曾質疑是否會達成最終聯合聲明。

最終經過三天會談,與會者簽署了一份冗長的聲明,其中刪除了此前關於應對氣候變化的措辭,並軟化了對俄烏衝突的表述。

加拿大政府網站發布的g7財長和央行行長會議聯合聲明

《華爾街日報》注意到,這份聲明措辭相當含糊,幾乎未透露會議討論細節及各國在貿易問題上的承諾。儘管貿易是閉門討論的焦點,但聲明僅一次提到了「貿易」(trade),且話題未涉及關稅。

據稱,包括g7央行行長在內的與會代表承認,談判面臨挑戰,包括各國在關稅問題上持續存在的分歧,但最後的聯合聲明忽略了這一點,僅表示g7致力於通過平衡、促增長的宏觀經濟政策組合,維護經濟安全與韌性,確保全體公民共享發展成果。

「國際組織在我們上次會議指出,貿易與經濟政策的不確定性居高不下,並拖累全球經濟增長。」聲明稱,「我們注意到經濟政策不確定性已從峰值回落,並將合力推動更大進展。」

聲明也未提及中國。不過一名美國官員透露,g7閉門討論了共同應對所謂的中國「不公平貿易做法」的影響。

該官員稱,貝森特和其他美國官員私下討論的選項之一是「統一關稅政策」,即美國和盟友共同對中國實施新的聯合貿易政策,以加大對華施壓。

但這一初步設想仍在特朗普政府內部討論中,未在會上提及。

美國財政部發言人拒絕對「統一關稅政策」置評。

在記者吹風會上,加拿大財政部長商鵬飛拒絕透露g7計劃如何解決全球貿易失衡問題的具體細節。他表示,聯合聲明「發出了強烈信號」。

至於聲明為何幾乎忽視了貿易和關稅問題,他找補說,各國部長們「沒有迴避」這個問題,「關稅是無法避免的討論話題」,只不過「措辭是一門藝術」,重要的是各國達成了共同立場。他稱這份文件「目標明確、注重行動」。

但加拿大央行行長麥克勒姆在閉幕新聞發布會上說:「我們大家顯然都在關注關稅問題,聯合聲明雖然強調我們很高興看到不確定性有所下降,但明顯還有許多工作得做。」

5月21日,加拿大阿爾伯塔省班夫,七國集團財長和中央銀行行長在會議上合影留念。 視覺中國

貝森特「異常低調」

路透社注意到,貝森特此前缺席了在南非舉行的g20財長會議,此次參會讓許多與會者鬆了一口氣。但作為美國財長,貝森特在會議上的姿態異乎尋常地低調:未舉行新聞發布會,基本避開媒體視線。

「我度過了非常有成效的一天。」貝森特21日對一名記者說。這是他在會議期間對媒體發表的唯一公開評論。

直到會議落幕,貝森特在離開班夫時說,g7各國沒有出現任何重大分歧,會議進行得很順利。

一名參會的歐洲官員對《華爾街日報》說,許多g7官員都想與貝森特討論關稅問題。

歐盟委員會經濟事務主管瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯表示,儘管會談總體友好,但歐盟私下推動在g7最終聲明中加入更強硬措辭,以反映美國貿易政策對全球經濟的負面影響。

美國官員透露,貝森特私下敦促歐盟大幅削減乃至取消數字服務稅,作為加快美歐貿易談判的條件。法、意、英等國目前均對在其境內提供服務的外國科技公司徵收此類稅收,美國指責該政策構成不公平貿易。加拿大數字稅亦成美加爭議焦點,白宮2月警告可能因此加征報復性關稅。

在涉及俄烏衝突的議題上,貝森特還私下向歐洲官員表示,美國願加大對俄制裁,迫使俄羅斯與烏克蘭談判。烏克蘭財長馬爾琴科出席了此次會議。

美歐官員稱,會議期間,g7代表同意將對俄新制裁列為選項,尤其針對能源行業。

東布羅夫斯基斯表示,g7 財長討論了進一步壓低俄羅斯原油價格上限的提議。

一名歐洲官員表示,該計劃之所以未在聯合聲明中被提及,部分原因是貝森特認為沒有必要,美國「不認同」下調俄羅斯原油價格上限的提議。

緊接著財長會,g7將於下月舉辦領導人峰會。白宮發言人在22日的每日簡報會上告訴記者,特朗普將出席6月15日至17日在加拿大舉行的g7領導人峰會。

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