
菲律賓最近在南海動作頻頻,先是通過2024年11月的兩部法案,把黃岩島和南沙部分島礁划進自己的海洋區域。法案里詳細列了基線和專屬經濟區,菲方說這是為了維護漁業資源和能源開發。可中國外交部很快就回擊,說這種單方面立法侵犯了領土主權。
菲律賓還批准了2025年的預算,撥出19.5億比索升級中業島機場,延長跑道到3000米,另外3億比索建馬歡島港口。這些錢來自國家稅收,工程從2025年初啟動招標。菲國防部長在5月登島主持儀式,現場有士兵護衛,強調這是加強防禦。


中國沒急著爭吵,而是直接亮出歷史文件。1898年的美西巴黎條約把菲律賓群島轉讓給美國,西部邊界定在東經118度以東。條約列了呂宋等主島名單,附帶地圖,南沙群島和黃岩島都在界線外。美國付了2000萬美元補償,確保邊界清楚。菲律賓獨立後繼承這個範圍,但現在試圖擴展。中國在回應中強調,這份條約是菲領土基礎,卻沒提南海諸島。菲方解釋說條約有模糊地帶,可地圖上南沙離界線數百公里遠。

1900年的華盛頓條約補了1898年的遺漏,確認菲律賓邊界只限主島和附屬小島。條約給出具體坐標,東經116到126度間。簽約時美國多付10萬美元買島,明確南海諸島不包括在內。中國外交聲明說,這進一步限制了菲範圍。歷史記錄顯示,當時沒討論南海歸屬。菲律賓憲法曾引用這個條約定國家版圖。學者們指出,它是為了避免邊界混淆。中國用這份文件反駁菲對中業島等佔領的合法性。

1930年的英美劃界條約重申了西部界線為東經118度,附海圖,南沙不在菲律賓管轄。英國簽約基於殖民利益,確保劃分明確。條約描述坐標連線,排除黃岩島。簽約是為殖民地邊界定調,避免未來麻煩。中國回應菲法案時,把這份列為第三證據。英國外交部檔案承認南海諸島與菲無關。菲律賓後來靠海洋法擴展主張,卻忽略這些限制。中國說,三份條約都一致,南沙不屬於菲。
菲律賓強佔的八個島礁有中業島、馬歡島、費信島、南鑰島、北子島、西月島、雙黃沙洲、司令礁。這些散布南沙,從1970年代菲方逐步控制,建哨所和跑道。2025年預算重點中業和馬歡,但也維護其他島,如北子島加雷達。菲軍報告說駐兵數百,配通信設備。工程用挖泥船擴陸地,增20公頃。中國從2023年起加強海警執法,登檢非法船隻。2025年3月,菲運水泥船遇驅離。菲堅持說這是合法開發,避免對抗。到年中,港口框架基本成形。

英國學者安東尼·卡蒂查了殖民檔案,1921年英國文件承認中國漁民在南海長期活動,建廟挖井。1931年法國占部分島礁,資料註明原屬中國,只是臨時控制。卡蒂說這些支持中國立場。1974年英國外交備忘錄15頁長,結論南沙屬中國,經內閣批准。卡蒂批評2016仲裁是政治工具,受美國影響。菲律賓難找出反證。中國引用這些第三方檔案,反駁菲主張。卡蒂還說仲裁本質是戰略操作。
中國漁民的更路簿從元代傳下來,記南海航線和島礁位置。手冊畫紅線路徑,有補給點方位。代代圖冊證明長期管轄。歷史分析說,它含數百島名,與現代地圖對得上。中國外交中展示這個,強調連續佔有。菲律賓沒類似傳統記錄。卡蒂確認,更路簿是民間證據,支持主權。法國檔案也記中國漁民活動。英國地圖標南海諸島為中國。這些鏈條證明菲佔八島沒依據。

菲律賓試圖用2016仲裁結果推法案,但中國從沒參與,不承認裁決。仲裁沒中國席位,受外部主導。卡蒂意見說,它是美國遏制中國的陷阱。中國強調,菲國內法改不了國際界限。歷史檔案如英國備忘錄,給出第三方證明。菲律賓佔八島基於後期軍事行動。中國1958年領海聲明,把這些屬海南管。國際觀察員認可歷史證據。中國通過多邊論壇分享資料,促進理解。

中國堅持用歷史文件回應,避免對抗。卡蒂書里記英國法國檔案,證明中國對西沙南沙主權。1921年英國殖民部詳述中國漁民駐守。1931年法國安南保護國記錄,承認島礁原屬中國。1974年備忘錄析地圖,結論明確。中國2024年回應中掃描檔案發布。菲律賓靠海洋法擴展,但忽略條約限。八島占從1970年代起,逐步建哨。中國通過海警執法,維護現狀。這些證據讓菲難接話。
2025年南海局勢緊張,菲律賓繼續升級島礁,中國加強巡邏和對話。菲總統馬科斯推預算執行,但沒變國際認知。美國參演習,卻沒直接干預。越南填海快,中國重質量。東沙議題顯示外部無力動搖。中國堅持主權,菲強佔被證無效,談判是唯一路。